随着第16届全国大选可能提前举行,市场对政府推出更具民生色彩的2027年财政预算案期待升温。达证券预计,明年财政总拨款将按年增加3.7%至4389亿令吉,同时在持续整顿财政的情况下,财政赤字占国内生产总值(GDP)比重料从2026年的3.5%降至3.3%。
达证券认为,明年预算案整体方向将以“延续”为主,不会出现大幅政策转向。政府料继续加强税务执法、改善财政管理、推动结构改革及支持经济增长,但考虑到大选因素,不排除加入更多直接惠及民众的措施。该行预计,2027年政府总收入约3635亿令吉,行政开销约3531亿令吉,发展开销则增至858亿令吉;经济增长预计正常化至4.6%。
税收方面,达证券认为政府不太可能推出大规模增税,而是通过提高税务合规率、强化执法以及扩大应税范围来增加收入。公司税预计继续成为最大税收来源,占政府总收入约30.1%,并受经济活动保持韧性及电子发票扩大落实带动;个人所得税则料占14%,就业市场稳定、薪资增长及公务员加薪将继续提供支撑。与此同时,间接税收入预计随着消费及经济活动增加而增长,但政府料避免通过消费税进一步增加收入,以免加重消费者负担;销售及服务税则可能在行政、合规和涵盖行业方面逐步调整。
民生援助预计会成为预算案的重要部分。达证券预测,慈悯援助金(STR)及慈悯基本援助金(SARA)每名受惠者的金额可能增加约100令吉,覆盖目前约900万名受惠者,相关计划总拨款料增加约10亿令吉至约160亿令吉。最低薪金也可能从目前每月1700令吉提高100至200令吉。与此同时,补贴合理化料继续推进,但政府可能更侧重精准补贴和提高发放效率;达证券估计,2027年燃油补贴及社会援助总开销约590亿令吉,其中燃油补贴约396亿令吉、福利援助约194亿令吉,每月300公升补贴燃油配额也可能进一步调整。
发展领域方面,858亿令吉发展开销预计继续投入医疗、教育、防洪、乡区发展、公共交通、数码基础设施及水资源安全等项目,并通过公私合营及官联机构投资扩大整体建设规模。能源转型、可再生能源、电网升级、绿氢、碳捕获、数据中心及AI基础设施也料获得政策支持;古晋城市交通系统(KUTS)、新山自动轻轨系统及槟城轻快铁等交通项目预计继续推进。达证券认为,半导体、AI、能源转型、制药、物流、航空航天及数据中心等高价值领域仍可能获得针对性投资奖励。不过,从股市表现来看,市场在预算案公布前通常较乐观,过去29年综指在公布前两周上涨概率达66.7%,但公布后两周反而有66.7%概率下跌,因此若预算案利民措施不及市场预期,不排除出现获利回吐压力。


