森美兰州政局若继续僵持,下一道真正的压力点,可能不是州行政议员职位,而是2027年财政预算案能否顺利提呈和通过。行动党森州社青团长林骏荣律师警告,一旦财政程序受阻,州政府明年的部门开支、发展计划及公共服务都可能受到牵连。
他认为,国阵盟政府不能再以“一切照常运作”回应外界,而应尽快按照宪政程序处理与王宫之间的僵局,包括提呈新一届州行政议员名单,以恢复完整的行政决策机制。
林骏荣指出,《森美兰州宪法》第LVI(1)条规定,州立法议会须由严端召集,而且上一会期最后一次会议与下一会期首次会议之间,相隔时间不得超过6个月。
这意味着,州议会并非州政府可以自行决定召开,而必须依照州宪法程序,由严端正式召集。
他说,距离年底已经不远,而森州接下来最重要的州议会任务之一,就是处理2027年财政预算案。
尽管目前尚有宪法上的时间空间,州议会也不会因为现阶段政治僵局而马上自动解散,但预算案无法无限期拖延。
原因是州政府从明年开始的行政开销、部门拨款、发展项目及各项公共服务,都需要获得财政授权。
“真正的问题已经不是州议会什么时候召开,而是如果僵局继续,2027年财政预算案究竟由谁提呈、如何完成程序?”
林骏荣进一步援引州宪法第LXIV(2)条,指任何涉及从州统一基金拨款支出的法案或修正案,都必须由州行政议会成员在州议会提出。
他认为,这也让目前10名州行政议员委任被撤销后的情况变得更加关键。
如果州行政议会成员不足,涉及财政拨款的法案由谁负责提呈,包括2027年财政预算案如何完成宪法程序,都可能成为实际问题。
林骏荣也提到,州宪法第XLII条虽然说明,州行政议会不会因为出现成员空缺就自动失去处理事务的资格,但有关条文同时对会议人数设有限制。
根据他的解释,一旦有出席成员提出异议,而除主持会议者外,在场成员少于4人,会议除了休会外便不能继续处理其他事务。
因此,他质疑,在10名州行政议员委任已被撤销的情况下,州行政议会目前能否维持正常会议及决策机制,包括处理预算案筹备工作,都必须交代清楚。
林骏荣认为,一旦政治问题开始影响预算案,性质就会从单纯的政治僵局,扩大成为行政及财政风险。
政府部门的日常拨款、公共服务、发展计划、付款及其他财政事务,最终都必须建立在获得州议会批准的预算案上。
如果预算案无法正常提呈或通过,受到影响的不会只是政党或州政府领导层,而是整个森州行政体系,最后承担后果的仍然是人民。
他也警告,若僵局长期无法化解,政治风险可能进一步扩大,包括州议会解散及重新选举的可能性。
林骏荣因此促请州务大臣遵循严端御旨,尽快提呈新的州行政议员名单,并通过觐见及宪政程序解决当前分歧。
他认为,目前最重要的不是继续强调政府仍在运作,而是尽快修补与王宫的关系,让州行政议会恢复完整运作。
“不要让一场原本可以解决的政治僵局,最后演变成森州的行政和财政危机。”

