葡萄牙近日成为欧洲进一步限制公共场所遮脸服饰的国家之一，总统安东尼奥·塞古罗已于8月19日签署相关法案，禁止民众在公共场所穿戴足以遮挡脸部、影响身份辨识的服饰，布卡和尼卡布因此成为主要涉及对象。
根据葡萄牙总统府的说法，脸部是个人身份辨识及人与人交流的重要部分，不过当局也承认，相关议题涉及宗教、社会及文化层面，具有高度敏感性。
这项法案由右翼政党推动，并在今年7月经国会表决通过。执政右翼联盟及极右翼政党支持法案，左翼政党则投下反对票。
新法并没有直接以“禁止布卡”或“禁止尼卡布”作为法律用语，而是针对所有会让人无法辨认脸部的服饰作出规定。同时，任何人也不得因为他人的性别、宗教、年龄或出身等因素，强迫对方遮盖脸部。
违反规定者可面对150欧元至3000欧元罚款，约相等于708令吉至1万4155令吉。
不过，法律并非全面禁止任何形式的脸部遮挡。因健康、工作、艺术表演或天气等合理原因需要遮盖脸部者，可获得豁免；宗教场所、外交机构及飞机内同样不受有关禁令限制。
葡萄牙此次立法并非欧洲首例。过去十多年，法国、比利时、奥地利、丹麦、荷兰及瑞士等国也陆续针对公共场所遮脸行为制定不同程度的限制，但各国的适用范围、处罚方式及豁免条件并不一样。
法国早在2010年便实施全国性公共空间遮脸禁令，禁止穿戴刻意遮挡脸部的服饰，范围包括公园、商店及咖啡馆等公共场所。布卡及尼卡布属于受限制服饰，但普通穆斯林头巾并不在禁令范围内。法国相关法律后来也经过欧洲人权法院审查，法院在2014年的案件中裁定，有关禁令并未违反《欧洲人权公约》。
比利时则于2011年实施类似规定，禁止在公共场所穿戴让个人无法被辨认的全脸或部分脸部遮挡物。法律同样采用一般性表述，并没有单纯针对特定宗教服饰。
奥地利的相关法律于2017年生效，规定在公共场所或公共建筑内，不得通过衣物或其他物品遮挡脸部至无法辨认，违例者最高可面对150欧元罚款。
丹麦于2018年推出公共场所遮脸禁令，违法者可被罚款，但因天气等具有合理理由的情况可以获得豁免。
荷兰采取的限制范围则较窄。自2019年起，民众不得在公共交通工具、政府机构、学校及医疗机构内穿戴令脸部无法辨认的服饰，但一般街道等其他公共空间并没有实行全面禁令。
瑞士则于2025年1月1日起实施全国性公共场所遮脸禁令。有关规定源自2021年公投通过的宪法修正案，原则上禁止在公共场所遮挡脸部，并设有健康、安全、恶劣天气、宗教场所、飞机、外交机构及艺术表演等例外。
此外，挪威也有限制脸部遮盖的规定，但主要针对教育环境。当地自2018年起禁止学生及教师在教学活动中穿戴完全或部分遮挡脸部的服饰，同样允许因天气、健康、教学及安全等理由获得豁免。
从各国的法律设计来看，欧洲所谓的“罩袍禁令”并非采取完全相同的模式，有些国家针对整个公共空间，有些则只限于公共交通、学校、医院或政府机构；多数法律文本也倾向以“遮挡脸部”作为规范对象，而非直接点名特定宗教服饰。
