马华在马六甲州选议席分配风波中,虽然一度以集体离席表达不满,最终却仍接受只上阵两个州议席的安排。行动党全国策略主任刘镇东认为,这场争议可能只是马华未来政治处境的缩影,到了第16届全国大选,该党同样可能面对国会议席大幅减少的局面。
他分析,巫统目前最重要的政治盘算,是改变过去两届全国大选的三角战格局,重新争取政治主导权。在这种情况下,不论巫统最终与希盟还是伊斯兰党联手,马华都可能只能获得两三个国会议席上阵。
刘镇东认为,马华面对的困境,并不是巫统单方面不愿让出议席那么简单,而是当主要政党决定重新整合政治势力时,实力较弱的成员党自然面对参选空间被压缩的问题。
他以近期马六甲州选风波为例,指马华总会长魏家祥本月24日率领党领袖离席抗议,公开不满原有议席遭重新分配,但经过数天磋商后,马华于28日宣布接受两个州议席的安排。
马华在2021年甲州选曾竞逐7席,如今减少至2席。魏家祥则表示,国阵主席阿末扎希已给予保证,未来州政府不会边缘化华裔代表,马华因此同意继续参选。
不过,刘镇东对马华最终接受安排提出质疑,并认为该党日后可能获得官委州议员职位,作为议席减少后的政治补偿。
他指出,马华这次遭遇的情况,与巫统正在调整的全国政治布局有直接关系,因为在决定由谁代表联盟上阵时,巫统必须优先考虑自身能够争取多少议席。
刘镇东回顾,2018年及2022年两届全国大选,国阵都面对三角战局面。2018年主要是国阵、希盟及伊党竞争,2022年则演变成国阵、希盟及国盟之间的较量。
他认为,这种选举格局并没有让国阵取得预期优势,反而令巫统失去过去长期享有的政治主导地位,因此巫统如今希望通过政治结盟,减少同一个选区出现多方竞争的情况。
他指出,巫统其实曾考虑与希盟延续合作,并在2023年10月提出一套国会议席分配方案。
按照有关构想,2022年国盟在西马赢得的71个国会议席,将由当时得票排名第二的政党代表合作阵营竞逐,其中52席归巫统,19席归希盟。
如果再加上原任国会议员继续上阵的原则,西马165个国会议席将由希盟竞逐90席,国阵则分得75席。
刘镇东指出,这套分配方式看似可以减少盟党之间的竞争,却意味着马华只能继续竞逐目前拥有的亚依淡及丹绒比艾两个国会议席。
他认为,这也是马华反对巫统与希盟继续在来届大选合作,并倾向与巫统内部亲伊党派系站在同一阵线的原因之一。
然而,刘镇东强调,即使巫统最终转向与伊党合作,也不代表马华能够争取更多议席。
他分析,巫统与伊党若要组成选举联盟,同样必须重新划分各自及盟党的参选范围,届时不仅马华,土团党及宏愿党也可能面对议席被削减的问题。
他指出,伊党在2022年全国大选赢得43个国会议席,土团党则在西马取得28席;反观巫统,当时在半岛只赢得20席,加上马华及国大党的3席,国阵在半岛合共只有23席。
在这样的实力差距下,他认为巫统若希望重新成为主要执政力量,就必须争取更多有胜算的议席,同时避免在政治结盟后被伊党压过。
刘镇东也认为,巫统目前倾向直接与伊党商谈合作,而不是与宏愿党谈判,其中一项政治考量,可能是希望重新分配土团党在上届大选赢得的议席。
不过,他指出,伊党主席哈迪阿旺未必会完全接受巫统的安排,而宏愿党主席韩沙再努丁也会争取伊党的支持,因此最终如何分配议席,仍存在变数。
至于马华原有的政治空间,刘镇东认为,亚依淡、丹绒比艾、居銮、拉美士、依斯干达公主城、文冬及劳勿等选区,都可能成为巫统希望争取的目标。
他指出,这些国会选区的马来选民比例均超过40%,若巫统决定优先争取能够扩大自身政治影响力的议席,马华原本希望竞逐的选区也可能受到影响。
刘镇东进一步认为,巫统目前仍有恢复昔日主导地位的政治意愿,因此无论与哪一方结盟,都必须在议席分配谈判中争取更大的空间。
他也将目前的局面与过去国阵的政治发展联系起来,指出2008年及2013年两届大选,国阵在西马165个国会议席中均赢得85席,当时的民联则取得80席,双方实力已经相当接近。
他认为,2015年安华入狱、伊党精神领袖聂阿兹逝世,以及伊党随后退出民联,进一步改变了国内政治联盟的结构,也为2018年的三角战局面铺路。
刘镇东将当年的政治变化视为时任首相纳吉试图重组政治竞争格局的策略之一,不过,国阵在2018年及2022年的大选成绩,并未实现有关政治安排所预期的优势。
除了马华可能失去更多参选议席,他也担忧,巫统若进一步与伊党扩大合作,最终可能影响非马来政党在国家决策体系中的地位。
他认为,一旦主要政治权力集中在巫统与伊党之间,马华等非马来成员党即使继续参与政府,也可能难以在重大政策制定过程中发挥实质影响力。
刘镇东批评,若非马来政党最终只能在权力外围扮演辅助角色,甚至被局限于部分部长职位,将不利于我国多元政治的发展。
他强调,马华议席可能进一步减少,只是巫统重新整合政治联盟所带来的其中一项后果;他真正担忧的是,这种结盟方式会否进一步改变我国原有的多元政治格局。
至于巫统最终会否在第16届大选与伊党全面合作,以及马华实际能够分得多少国会议席,目前仍未有正式的全国议席分配协议,刘镇东所提出的两三席说法,属于他对未来政治局势的判断。

