增加沙巴和砂拉越国会议席,表面上是落实1963年马来西亚协议(MA63)精神,但在第16届全国大选逼近之际,也被部分政治观察者视为可能重塑全国选举版图的一步棋。

沙巴大学政治分析员沙鲁丁阿旺认为,希盟推动修宪提高东马国会议席比例,不仅关系沙砂权益,也可能成为希盟为PRU16预作准备的重要布局。尤其若国阵最终选择不与希盟合作,东马政党的支持将变得更加关键。

他指出,增加议席必然涉及选区重新划分,而新选区一旦形成,也可能改变各政党原有基层结构及选举优势。因此,这项课题既有MA63层面的意义,也无法完全脱离现实政治计算。

针对外界认为来不及在PRU16前完成重新划界,沙鲁丁并不认同。他认为,只要团结政府有足够政治意愿,仍有时间推动相关程序。

他说,中央政府可召开国会特别会议,优先处理增加沙砂议席所需要的修宪。如果希盟、沙砂政党以及支持MA63议程的部分反对党议员能够形成共识,争取三分二多数并非完全没有可能。

在他看来,真正的问题不只是技术或法律程序,而是中央政府是否愿意把这项承诺列为优先事项。若最终赶不上PRU16,他认为外界难免会质疑,究竟是程序来不及,还是政治决心不足。

另一名政治分析员罗兹阿迪翁则认为,提高东马议席比例,确实能够回应MA63长期以来的诉求,同时也可能间接巩固希盟与沙砂之间的政治联系。

他指出,即使希盟此前在沙巴州选表现不理想,也不代表该联盟在东马已经失去所有空间,关键仍在于重新评估基层支持,并寻找新的合作模式。不过,他认为国阵是否接受相关安排,将成为接下来必须观察的政治因素。

至于增加议席是否意味着沙砂将在PRU16后成为决定谁入主布城的“造王者”,马来西亚砂拉越大学客座教授查雍察万则持较保留看法。

他说,即使东马议席增加,联邦政权的主要战场始终还是半岛。沙巴目前拥有25席、砂拉越31席,合计56席;相比之下,半岛庞大的议席基础,尤其马来选区,仍是任何有意出任首相者必须争取的核心。

因此,他认为,安华不能把政治生存过度寄托在沙砂身上。如果在半岛尤其马来选民之间缺乏足够支持,仅依靠华裔选票及东马政党,并不足以建立稳固的执政基础。

他也认为,东马政党最终往往会观察大选后谁拥有最多议席、谁最有条件组建政府,再决定合作对象。因此,无论公正党、巫统、土团党或伊党,真正能够在全国大选取得优势的一方,才最有机会争取沙砂支持。

国家教授理事会成员杰尼里阿米尔也提醒,增加议席本身未必足以换取东马选民支持。

他说,沙巴和砂拉越选民最终不会只看多了多少个国会议席,更会问这些政治变化究竟为当地带来什么实际利益。

他认为,除非PRU16再次出现没有任何阵营取得简单多数的悬峙国会,否则沙砂是否能够真正扮演“造王者”,仍取决于最终全国议席分布。

换言之,增加沙砂议席既可能重新调整联邦权力结构,也可能成为下一届大选前的重要政治变量。不过,对东马而言,真正的考验并不只是多几个议员,而是增加代表权之后,能否转化成更大的政策影响力及实际权益。

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