烟霾下学生到底该不该上课,马青总秘书苏仪芳认为,不应由每个家庭各自承担判断责任。她批评教育部让家长自行决定是否送孩子上学的做法,看似提供弹性,实际上可能让同一所学校、甚至同一班级出现两套上课安排,最终把行政与教学难题都留给学校和家长处理。
她今日发文告指出,教育部长拿督斯里法迪娜日前表明,若家长担心烟霾影响孩子健康,可在通知校方后自行决定不让孩子上学。对此,苏仪芳质疑,烟霾并非我国第一次面对的突发情况,教育部理应早已有一套全国统一、清楚而且能够执行的标准。
她认为,真正需要由教育部决定的,是空气污染指数达到什么水平后,学校应该减少户外活动、调整教学安排,甚至停课,而不是等到空气恶化后,再让每个家长自行决定孩子是否到校。
苏仪芳指出,这种做法最直接的问题,就是可能让课堂教学陷入两难。
她举例,若一个班有40名学生,其中20名家长因为担心烟霾选择让孩子留在家中,另外20人照常到校,老师究竟应该继续教授新课程,还是暂停教学进度?
若继续上课,因健康顾虑缺席的学生可能跟不上进度;若老师为了照顾缺席学生而不教新课,照常到校的学生又可能白白失去学习时间。
她认为,这并非简单的“家长选择权”问题,而是会直接影响学校如何安排课程、教师如何教学,以及缺席学生之后如何补课。
苏仪芳也担心,这种政策可能扩大不同家庭之间的现实差距。
她指出,有些家长可以居家工作,因此能够让孩子留在家中;但也有不少双薪家庭或必须到工作地点上班的家长,即使担心空气质量,也未必有条件让孩子全天留在家中。
在这种情况下,同样面对烟霾,不同家庭最终可能因为工作性质、经济能力及照顾条件不同,而被迫作出不一样的选择。
她批评,若政府没有统一标准,却把这种情况称为“弹性”,最后最受影响的往往是选择空间最小的家庭。
苏仪芳强调,公共政策的作用,就是在社会面对共同风险时,由政府提供明确规则,避免每个家庭自行判断、各自承担后果。
她认为,教育制度当然可以保留一定弹性,但最基本的停课标准、空气污染指数分级措施、补课安排及学校应对程序,都应该由教育部统一制定。
因此,她促请教育部重新检讨现有烟霾应对机制,建立全国统一及透明的分级标准,让学校清楚知道不同空气污染指数下应该采取什么措施,同时也确保学生健康与教学进度都获得保障。
她强调,家长意见可以被纳入考虑,但最终涉及学校是否照常上课、何时调整教学安排等决定,不应完全交由个别家庭自行承担。

