消费税(GST)短期内暂无恢复的计划。财政部认为,在国民收入尚未明显改善、生活开销仍为民众带来压力的情况下,重新推行消费税可能加重低收入家庭的经济负担,因此现阶段不会考虑恢复这项税制。

财政部指出,GST虽然在征税效率及税务透明度方面具有一定优势,但其累退税性质意味着,不同收入阶层所承受的影响并不相同。收入较低的家庭往往需要把更多钱用于购买日常用品及支付生活开销,因此税务调整对他们的影响相对更大。

上述立场是在回应行动党甲洞国会议员林立迎的国会书面提问时披露。林立迎要求当局交代,政府此前探讨整合GST与销售及服务税(SST)部分特点的方案,目前进行到什么阶段,以及参与研究的专家和业界人士名单。

对于为何没有直接采用其他税制模式,财政部也被要求作出解释,但部门的书面答复并未针对这些问题提供具体资料。

财政部同时说明,现有SST制度与GST的征税方式有所不同,商家不一定会将所有税务成本转嫁给消费者,业者可自行决定吸收有关开销,或把部分成本反映在商品及服务价格中。

为了避免税务成本层层累积,当局也针对不同领域推出减免措施。例如,民众及企业日常使用的大部分基本必需品获豁免销售税;制药、动物饲料、肥料及农药生产所需的部分原材料,也享有税务豁免。

其他行业同样获得不同程度的税务宽免,包括钢铁业在指定期限内使用的特定原材料,以及木材加工领域的相关项目,部分出口期限也获得延长。

至于服务税,财政部列出的减免措施涵盖专业服务、租赁及部分建筑工程,包括企业之间的特定交易可享有B2B豁免及集团税务减免安排。此外,年营业额不足100万令吉的微型及中小型企业租户,也不必缴付租赁服务税。

建筑领域方面,当局强调,服务税针对的是建筑工程服务,并不涵盖建筑材料本身的成本。

财政部补充,政府在检讨国家税收架构时,也有参考国际经验,并与世界银行集团(WBG)、国际货币基金组织(IMF)及本地税务专业人士交流,未来仍会继续听取各方意见,视情况调整现行制度。

消费税与销售及服务税的主要差异,在于征税机制及税务负担如何在供应链中分配。政府在评估税制时,除了考虑国家财政收入,也必须兼顾消费者承受能力及企业营运成本。

不过,这次国会答复并未交代GST与SST结合方案的具体研究成果,也没有公开参与讨论的专家及业界代表名单,其他国家未采用类似混合制度的原因也未获得说明。

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