国家宏愿党马樟区国会议员袁怀绍把矛头指向首相安华与反对党国会议员签署的信任与供应协议（CSA），指有关安排可能削弱国会监督政府的功能，让原本应该制衡执政者的反对党反而受到政府约束，沦为缺乏自主权的政治力量。
袁怀绍今日在面子书发文，回顾土著团结党过去曾针对是否与安华政府签署有关协议展开内部讨论。他声称，当时最明确反对这项安排的人，正是党主席慕尤丁。
他透露，慕尤丁当时认为，协议条款对朝野双方并不公平，部分细节可能限制反对党在国会提出质询、批评政府及履行监督职责的空间。因此，国盟当时决定不接受有关安排，即使安华政府后来重新提出协议草案，也没有改变拒绝签署的立场。
袁怀绍认为，反对党一旦受到协议约束，便可能失去原有的监督角色，甚至在处理涉及政府及执政阵营的争议时受到限制。他更以“被阉割的在野党”形容这种局面，指反对党最终可能只能配合政府的政治方向。
他也质疑，安华领导的政府既然已经掌握国会三分之二多数议席，为何仍需要寻求反对党签署这类协议。在他看来，有关安排真正值得关注的不是政府能否维持执政，而是反对党日后是否还能自由追问涉及首相及其政治盟友的争议。
他特别提到所谓“企业黑手党”争议，以及安华前助理尤索夫涉及的案件，指这些敏感课题可能成为反对党受到约束的范围。
袁怀绍还以讽刺方式描述自己所理解的协议效果，称反对党或许仍能批评部分政府部长及行动党领袖，但一旦涉及安华本人或相关争议，就可能受到限制。他认为，这将形成一种由政府决定反对党可以批评什么的政治局面。
他进一步透露，自己早已察觉土团党内部曾有人推动签署协议，并通过党内管道表达反对意见，希望阻止有关安排，但最终未能改变相关发展。
至于拒绝签署协议的另一个原因，袁怀绍指出，安华政府至今没有兑现希盟竞选宣言中有关选区拨款平等的承诺，即无论国会议员来自执政党或反对党，都应获得同等的发展拨款。
信任与供应协议涉及朝野在国会内的合作及责任安排，其具体影响仍须视乎条款内容及实际执行方式。袁怀绍则认为，任何合作机制都不应削弱反对党独立监督政府的权利，并强调国会必须保留有效的制衡空间。
