超过1亿令吉法庭保释金，竟在没有正式政府合约保障下，由系统营运商以公司名义拿去投资，并每年赚取约400万至500万令吉利息。国会公共账目委员会（PAC）最新调查揭露，电子保释金系统e-Jamin过去5年在法律监管、资金托管及会计治理方面存在多项严重缺口。
公账会主席拿督玛斯艾米雅蒂今日在国会公布调查结果时指出，e-Jamin虽然让民众能够线上缴付法庭保释金，大幅减少传统人工程序带来的不便，但系统自2020年1月10日在全国192所法庭投入运作以来，竟一直没有正式委任函、接受函、意向书，也没有与联邦政府签署正式合约。
该系统最初只是以“概念验证”方式启动，并获得时任联邦法院首席大法官同意，不过实际运作过程中，并未完整遵循政府采购及财务管理程序。
公账会认为，政府之后不断给予特别豁免，让有关系统在没有正式合约情况下持续运作长达5年，使原本应该只是短期测试性质的安排，演变成长期财务监管漏洞。
调查最受关注的部分，是保释金的去向。
公账会发现，民众透过e-Jamin缴付的保释金，并没有统一存放在正式信托账户，而是进入营运商Dapat Vista私人有限公司的商业银行账户。
截至2024年12月31日，该账户内的保释金余额达到1亿9371万令吉，其中多达1亿3080万令吉，被公司在没有获得正式批准情况下用于投资。
这些资金每年为公司带来约400万至500万令吉利息收入。
公账会认为，由于双方一直没有正式合约，政府事实上难以有效限制公司如何运用这些保释金，也缺乏清楚机制处理由保释金产生的利息收益。
更令公账会担忧的是，有关资金并没有完整的受托架构、履约保证或保险保障。
一旦营运公司出现破产、清盘或严重财务问题，缴交保释金的人可能只能以普通债权人身份追讨款项，政府也可能面对资金无法及时追回的风险。
公账会也发现，e-Jamin系统内部纪录与公司银行结单之间，存在55万7258令吉余额差异。
相关单位解释，差异与每日持续进行的保释金交易有关，不过公账会认为，这笔差额仍须尽快核实，并建立固定对账及监督机制，避免资金纪录长期出现落差。
值得注意的是，e-Jamin此前曾一度被下令暂停运作3天，却随即引起法律界和公众强烈反应。
原因是传统保释程序仍高度依赖人工处理，如果被告在银行已经停止营业后才完成提控，家属可能无法即时缴付保释金，导致当事人额外被扣留1至2天。
这也显示，e-Jamin本身确实解决了实际问题，争议焦点并不在于“要不要有这个系统”，而是这样一个处理大笔公共相关资金的平台，为何长期没有完整合约及受托机制。
Dapat Vista之后曾提出直接购买、订阅以及混合收费等3种商业方案，但财政部没有接受，并决定继续免费使用现有系统。
不过，财政部同时要求，未来必须透过正式协议，以及建立银行受托人机制，为所有保释金提供更清楚保障。
公账会也提出8项改善建议，包括要求联邦法院首席主簿官办公室与财政部尽快完成正式协议，同时统一各政府机构对于保释金是否属于“公共款项”的法律定义。
公账会认为，保释金管理必须符合《联邦宪法》第97（1）条文，以及《1957年财务程序法令》相关规定，不能继续以模糊状态运作。
另一项重要建议，是要求联邦法院首席主簿官办公室透过法庭财务系统或电子司法系统，自行开发保释金功能，减少长期依赖私人供应商，同时确保政府掌握系统数据及资金纪录。
公账会也建议，未来所有概念验证项目必须设定明确期限、专门指南和后续程序，不能再出现“测试系统”长期变成正式系统，却一直没有签约的情况。
财政部、总检察署及国家数码局也被要求加强资讯与通讯科技采购监管，确保供应商从正式提供服务的第一天起，就拥有有效合约。
公账会同时促请财政部收紧特别财务豁免机制，避免类似安排被长期延长。
这项调查源自总稽查司对联邦政府截至2024年12月31日财政年度财务报表提出的问题。
公账会于2025年10月听取总稽查司汇报后展开调查，并在同年11月至12月举行4场听证会，传召首相署、财政部、总检察署、联邦法院首席主簿官办公室、国家会计局及Dapat Vista代表供证。
