森美兰王室与宪政风波持续延烧,森美兰司法与酋长理事会(DKU)今日发表声明,重申端姑慕里兹殿下目前仍是森州合法最高统治者,并指今年4月19日签署的退位宣言并未遵循《1959年森美兰州宪法》第10条规定的强制程序,因此不具法律效力。
DKU指出,若要终止最高统治者的任期,必须先完成充分及完整的调查,确认有关人士符合宪法列明的退位理由,再由具资格的酋长依法行使相关权力,并依据第10(2)条发布宣言。
不过,DKU认为上述程序均未完成,因此森州最高统治者职位并未悬空,也没有法律依据援引第11条选出继任者。
DKU强调,端姑慕里兹于2008年12月29日获四大酋长推选为森州第11任最高统治者,并于2009年10月26日登基,目前仍同时拥有最高统治者及DKU主席的职位。
理事会也驳斥所谓“多元君王”的说法,并援引《1959年森州宪法》第7(1)条及联邦宪法第160(2)条指出,森美兰州只有一名最高统治者,即端姑慕里兹。
DKU重申,该理事会维持7月31日作出的决定,不承认最高统治者职位悬空,也不承认任何其他人士担任森州最高统治者。
针对今年4月19日涉及端姑慕里兹退位的文件,DKU指有关程序并未符合州宪法第10条的要求。
理事会指出,今年3月5日并没有针对最高统治者职位展开“充分及完整的调查”,当天也没有向端姑慕里兹发出相关通知或给予答辩机会。
此外,DKU称,秘书处没有保存任何有关调查的记录、会议纪录、报告或结论,而当天会议连同其他议程仅在上午10时至11时之间进行。
理事会也质疑4月19日文件的签署资格,指签署者当中只有一人当时是合法持有酋长职位者,另外3人并非合法四大酋长,因此无权行使第10条所规定的相关权力。
DKU进一步指出,前森州务大臣拿督斯里阿米努丁于4月20日拒绝签署有关宣言,而现任州务大臣拿督依斯迈拉欣则直到8月3日才签署。
理事会认为,相关文件延后约3个半月才由州务大臣签署,并不符合宪法要求“尽快”发布宣言的规定,因此无法让一份已经失效的文件重新产生效力。
DKU也指出,相关退位文件本身存在矛盾。
一方面,文件声称端姑慕里兹在4月19日已经停止担任森州最高统治者,并在同一天选出继任者;另一方面,文件却显示有关程序直到8月3日州务大臣签署后才完成。
理事会因此质疑,如果端姑慕里兹自4月19日起已经不再是最高统治者,那么他之后所作出的多项宪政行动也可能受到影响。
其中包括6月5日解散森州议会,以及8月2日主持依斯迈拉欣宣誓就任州务大臣等。
DKU同时引用依斯迈拉欣于9月9日的说法,指州政府当时也认为有关宣言没有遵循第10条程序,因此属于无效、违宪及无法执行。
对于9月5日举行的所谓“森美兰统治者特别会议”,DKU则强调,《1959年森州宪法》并没有设立这一机构,因此该会议并非宪法认可的合法会议。
DKU指出,森州唯一由宪法正式设立的相关机构是司法与酋长理事会,其成员、主席、会议程序及秘书职位均受到宪法规定。
因此,理事会认为,9月5日会议所作出的任何决定或发表的声明,都不能被视为DKU的建议或决定。
至于9月30日发出的两封信函,DKU认为,由于相关信函是建立在4月19日及9月5日文件的基础上,而理事会认为这两份文件均不具效力,因此有关信函要求撤回森州秘书调派,以及不承认以端姑慕里兹名义发布的州政府宪报,也没有法律依据。
DKU进一步促请警方及总检察署,针对涉及4月19日、9月5日相关文件,以及9月30日两封信函的行为展开调查及提控。
理事会形容,发出有关信函的行为涉及“叛君”(derhaka),并可能触犯刑事法典,同时强调,签署4月19日及9月5日相关文件的人士,无权向森州秘书或其他州政府官员发出指示。
DKU也促请联邦及州政府、公务员和森州人民,继续依据《1959年森州宪法》、联邦及州法律、法院命令,以及合法权力机构所作出的决定和正式行政指挥行事。
理事会同时呼吁相关人士不要对10月2日文件、9月30日信函,以及4月19日和9月5日相关文件采取任何行动。
森州王室风波至今仍存在截然不同的立场。此前,森州行政议会曾宣布4月19日的罢黜宣言有效,并宣布由端姑纳扎鲁丁接任;惟总检察署随后表示,该宣言不符合宪法第10条的强制要求,而森州政府秘书处也表示不会为有关宣言进行宪报刊登或执行。

