全球少子化持续加深,一些人口受影响较大的国家已经进入人口减少阶段。面对出生率长期偏低,各国除了推出生育补贴、育儿津贴及工作制度改革,也开始寻找另一种应对方式:当人口难以重新增长时,如何利用科技、资本及提高生产力,维持经济发展。
韩国近年投入大量资源鼓励生育,并成立人口策略企划部。最新数据显示,韩国今年6月出生人口达到2万3111人,比去年同期增加15.6%,连续24个月录得同比增长。不过,这波出生人数回升能否持续,仍有待观察,市场对所谓“微婴儿潮”的长期效果也存在不同看法。
日本面对的情况同样复杂。日本今年上半年新生儿人数为34万2068人,按年增加0.8%,是11年来首次出现增长,结婚登记人数自2024年起连续两年增加,被认为是其中一个因素。然而,日本去年日本籍新生儿人数仍降至约67万人,连续第10年减少,并创下1899年有记录以来的新低,显示短期反弹尚未改变人口长期收缩趋势。
欧洲部分国家则开始把重点转向生产力。荷兰通过自动化、数码化及发展高附加值产业,降低经济对大量劳动力的依赖;爱沙尼亚利用高度数码化的政府及企业体系发展资讯科技与人工智能。拉脱维亚、立陶宛则通过吸引外国直接投资,引入资金、技术及管理经验,同时推动产业升级和职业培训,其中立陶宛也把自动化及移民视为缓解劳动力短缺的方式。
少子化因此逐渐从人口政策课题,延伸至经济增长模式的调整。鼓励生育仍是日韩等国的重要政策,但相关经验也显示,单靠补贴未必能够迅速扭转长期人口趋势。随着劳动人口减少,一些国家开始同时发展自动化、AI、高附加值产业及移民政策,希望通过提高单个劳动者的产出,降低经济对人口规模持续增长的依赖。


