国际油价重新站上每桶100美元,大马财政在高油价环境下呈现“收入增加、补贴同步上升”的双面效应。兴业证券估算,国际油价每上涨10美元,政府石油相关收入可增加约65亿令吉,但燃油补贴开销也会增加约56亿令吉,意味着财政并非单纯受惠于油价上涨。
截至今日下午1时48分,布伦特原油报每桶100.50美元(约409令吉),纽约西得州中质原油(WTI)则报95.58美元(约389令吉)。随着油价突破100美元关口,市场重新关注高油价究竟能为大马政府带来多少额外收入,以及补贴成本会否抵消部分收益。
兴业研究指出,油价每上涨10美元,政府石油相关收入预计增加约65亿令吉,其中石油特许权使用费、石油所得税(PITA)及出口税等项目合计可增加约37亿令吉,国家石油公司(PETRONAS)股息则可能贡献约28亿令吉。不过,油价上涨也会推高企业生产成本,并对国内经济活动造成压力,部分油气出口及相关经济活动带来的额外收入可抵消有关冲击。
与此同时,高油价也意味着更高的燃油补贴负担。兴业研究估计,国际油价每上涨10美元,大马燃油补贴开销将增加约56亿令吉。换言之,政府虽然可从油气相关收入获得额外进账,但部分收益也会被补贴支出吸收,实际财政利好幅度将低于表面上的65亿令吉。
大马在高油价环境下仍具一定缓冲能力,关键在于其石油贸易结构。我国仍是原油及石油产品净出口国,并长期采取“高价卖、低价买”的品质套利模式。国内生产的Tapis、Kikeh、Kimanis及Dulang等轻质低硫原油,因含硫量低及API比重高,通常可获得高于布伦特原油的出口溢价;另一方面,本地炼油厂可进口成本相对较低的原料。兴业研究认为,这种贸易模式除了让大马享有较高的出口收益,也有助降低炼油成本,因此成为高油价时期的重要缓冲。


