欧洲多座热门旅游城市长期面对住房供应紧张问题,短期租赁平台也因此成为政策焦点。欧盟委员会9日提出《可负担住房法案》草案,计划赋予地方政府更大空间,根据当地住房市场状况,对爱彼迎(Airbnb)等短租服务制定限制措施。
近年来,巴黎、巴塞罗那及威尼斯等旅游热点已陆续收紧短租规定,原因是部分住宅被转作游客短期住宿后,可供居民长期租住的房源减少,住房负担因此加重。相关问题也引发欧洲部分居民,尤其年轻租户的抗议,并曾导致地方政府与短租平台陷入法律争议。
按照欧盟委员会提出的方案,地方政府可根据房价收入比及过去10年的房价走势等指标,判断特定地区是否出现住房供应紧张。若确认存在相关问题,当局便可针对短期租赁采取措施,不过限制必须建立在实际证据上,只适用于受影响地区,而且不能追溯执行。
新法案目前仍处于提案阶段,接下来还需获得欧盟成员国及欧洲议会批准,才能正式生效。针对有关计划,爱彼迎及行业游说组织“电脑与通信工业协会”认为,各地的短租限制措施应接受独立审查,并设置有效的申诉及补救机制。
爱彼迎则认为,欧洲住房紧张的核心问题在于住宅供应不足,而非短租平台本身。随着欧盟推动住房政策改革,如何在保障居民长期租房需求与维持旅游住宿市场之间取得平衡,也将成为各地政府制定短租监管措施时需要面对的主要课题。


