美国再度扩大对伊朗制裁范围,数十家中国及香港企业被列入名单。不过,面对美国持续施压,中国仍是伊朗石油的重要买家。美国若要进一步针对中国独立炼油厂的伊朗原油交易采取行动,实际执行上仍面对不少困难。
中国民营炼油业者中,被称为“茶壶炼油厂”(teapot refinery)的中小型独立炼油厂,长期以来以低价采购伊朗原油,再加工成汽油、柴油等成品供应国内市场。由于这类企业规模较小、国际业务有限,与全球金融体系的直接联系并不密切,因此传统的金融制裁手段较难发挥作用。
船运数据机构Kpler估计,2026年以来,中国平均每天从伊朗接收约120万桶原油,虽然较去年同期略低,但整体进口规模仍然可观。分析人士指出,大量伊朗原油目前可能存放在马六甲海峡、南中国海附近的船只,以及中国港口周边的船舶和储油设施中,而不断变化的规避监测方式,也增加了准确统计进口量的难度。
与中国三大国有石油企业不同,茶壶炼油厂较少依赖西方金融机构,相关交易据称更多采用人民币或加密货币结算。与此同时,围绕船只、货物及运输路线形成的规避制裁方式,也让美国财政部难以单纯通过切断美元及国际银行渠道,对这些炼油厂实施有效打击。
美国财政部长贝森特近日提出进一步切断伊朗经济命脉的计划,目标包括继续向伊朗提供金融支持的机构和个人。不过,在美国与中国贸易关系仍处于敏感阶段之际,华府并未把中国大型金融机构列入相关二级制裁名单。分析认为,美国在持续向伊朗施压的同时,也需要避免因扩大对华制裁而再开辟一条新的经济战线。


