政府正研究把关税局与内陆税收局部分职能整合至单一税务机构（STA），若最终落实，纳税、资料共享及执法机制都有可能迎来重大调整，不过目前仍处于评估阶段，尚未作出最终决定。
据悉，这项建议曾在今年6月举行的税务执法与合规会议上讨论，参与者包括财政部、财政署、关税局、内陆税收局及世界银行代表。会上，世界银行提出设立单一税务机构的构想，并讨论两大税务单位职能整合的可能模式。
熟悉相关讨论的消息人士透露，财政部目前仍在研究及评估有关建议，若取得部门同意及相关单位批准，才会进入下一阶段程序。至于政府何时会有最终决定，目前没有明确时间表。
关税局与内陆税收局虽然都肩负国家税收工作，但现有职责并不相同。内陆税收局主要处理个人所得税、公司所得税、石油所得税及印花税等直接税；关税局则负责销售与服务税（SST）、进口税、关税、国内税及旅游税等税务和征收工作。
因此，一旦政府决定把两者纳入统一架构，不只是组织上的调整，也将牵涉税务资料、征收程序、稽查及执法工作的重新协调。
事实上，世界银行早在2015年发表的大马经济观察报告时，已提出改善我国税务行政架构的建议，并认为整合征税程序，可以减少部门之间职务重叠、降低行政成本，同时减轻纳税人面对的合规负担。
报告也建议，通过单一窗口或统一部门处理税务事务，可简化企业及个人面对的程序，并减少为了符合不同税务要求而投入的时间和资源。
大马税务会计师协会副主席达基尤丁阿米尼认为，若关税局及内陆税收局机制能够整合，将有助加强资讯共享、税务合规及减少征税管理上的疏漏。
他说，多个国家已经采用类似模式，把直接税与间接税管理集中在单一机构，包括澳洲、加拿大及南非，欧洲也有不少国家整合税务与关税机制。
他指出，统一数据库是有关模式的其中一项优势，因为不同税务申报之间若出现明显落差，当局可以更容易进行比对。
举例而言，一家公司若向关税局申报较高营业额或缴纳较多SST，却向内陆税收局申报较低净收入，在资料整合后，有关差异便可能成为进一步审核的线索。
他认为，更完整的资料共享，可让税务机关从不同角度掌握纳税人的经济活动，并加强情报分析及执法效率。
不过，若政府最终推进有关整合，实际成效仍取决于两大机构如何协调现有系统、工作流程及执法权限。对于企业和纳税人而言，最直接的影响将是未来是否能够减少重复申报及面对不同部门的程序，这也将成为有关改革是否真正达到简化税务管理目标的重要指标。
