改革组织Projek SAMA认为，保障沙巴与砂拉越权益，不应以拉大选票价值差距为代价，并反对把国会下议院35%议席分配给沙砂两州的建议。
该组织创办人托马斯范指出，沙巴与砂拉越确实需要更强而有力的宪法保障，但若在两州选民约占全国17%的情况下，给予35%的下议院议席，可能进一步扩大现有选区代表性失衡的问题。
他说，下议院直接决定谁能组成联邦政府，因此各州选民的票值，在合理范围内应尽可能保持平衡，无论选民来自雪兰莪、吉兰丹、沙巴或砂拉越，都不应出现过于悬殊的差距。
根据Projek SAMA此前的分析，一旦落实有关35%议席建议，东马一张选票的代表价值，可能相等于西马平均选票约2.6倍，并约为雪兰莪选票的4倍。
托马斯范认为，这并非强化民主，而是试图以另一种民主失衡方式处理联邦制问题。他强调，沙砂权益需要受到保护，但不应导致部分国民的选票价值数倍高于其他选民。
相较之下，Projek SAMA建议从国会上议院制度着手，把上议院扩大至100名议员，其中沙巴及砂拉越各获17席，纳闽则拥有1席，使东马整体占上议院35%议席。
托马斯范说，这项安排可让东马在涉及修宪时拥有有效制衡能力，因为宪法修正案不能轻易绕过上议院。他也建议，未来沙巴及砂拉越的上议员可改由直接选举产生，以取得更明确的民主授权。
他认为，这样的架构更符合联邦制度原则，即下议院主要按照人口与选民基础代表全国人民，上议院则承担保障各州利益及联邦体制的角色，同时也能在不扭曲下议院代表性的情况下，维护1963年马来西亚协议（MA63）所涉及的沙砂权益。
针对现有议席分配问题，托马斯范也指出，讨论不应只集中在增加沙砂代表权，因为包括雪兰莪及吉兰丹在内的一些西马州属，目前同样面对议席数量与选民规模不相称的问题。
他建议进行更全面改革，包括修改《联邦宪法》第46条文，重新检视各州国会议席分配，再配合选区重划，让同一州内各选区的选民人数更加均衡，同时对面积广阔、交通不便的乡区给予合理考量。
马来西亚国会采用两院制，下议院议席与组建联邦政府直接相关，上议院则具有审议法案及宪法修正案等功能。因此，如何在保障沙砂特殊地位、州权与全国选民代表公平之间取得平衡，一直是联邦制度改革讨论中的核心课题。
托马斯范强调，这场讨论不应被简化成西马与东马之间的竞争，真正需要解决的是制度设计问题，即如何在加强沙砂保障的同时，不削弱其他州选民的民主权利。
他说，较合理的方向，是让下议院尽可能公平代表全国选民，同时改革及强化上议院，使其承担保护沙巴、砂拉越及整个联邦制度的角色，而不是为了解决联邦制问题，再制造新的民主失衡。
