大马厂商联合会（FMM）欢迎政府探讨将销售与服务税（SST）部分机制与消费税（GST）特点结合，并认为这可能成为改善现行间接税制度的过渡方案。
FMM主席李祖国指出，SST长期存在的结构性问题之一，是企业无法取回部分投入环节已经缴付的税款，导致税负随着生产、加工及分销过程层层累积。这种“税务重叠”（tax cascading）最终可能推高企业成本，并转嫁至下游市场。
他表示，FMM过去一直主张重新引入GST，主要原因在于GST具备“进项税抵扣”（input tax credit）机制，让企业能够用投入环节缴付的税额，抵销销售环节应缴税款，从制度上减少税负重复累积。如今政府若考虑把类似机制纳入SST，可在不立即全面恢复GST的情况下，改善现有制度。
FMM认为，随着SST自2024年起扩大征税范围，更多企业投入品及服务被纳入征税体系，税务重叠问题也更加明显。即使某些最终产品获得销售税豁免，上游环节无法退回的税款仍可能成为生产与物流成本的一部分，并在市场条件允许下反映在消费者最终支付的价格。
因此，FMM建议政府重点研究7项改革，包括建立进项税抵扣或抵销机制、减少必需品的税务重叠、确保出口产品维持税务中立、以系统性机制取代零散豁免、建立自动且有时限的退税制度，并利用电子发票（e-Invoice）提高B2B交易透明度及加强防诈，同时让制造业及相关行业参与政策设计和过渡过程。
李祖国重申，FMM仍把GST视为较理想的长期间接税制度，但也理解政府现阶段继续以SST作为基础税制的方向。他认为，若政府暂时维持SST，就应优先吸纳GST的关键机制，尤其是进项税抵扣、必需品及出口税务处理，以及更有效率的退税安排，以降低税负在供应链中不断累积的情况。
