中国将动用规模达10.9兆人民币(约6.6兆令吉)的住房公积金,为房地产及相关消费提供更多支持。这是中国7月经济增长进一步放缓后推出的首项政策应对措施,目标包括释放居民消费能力及减轻住房相关支出压力。
根据将于下月生效的修订条例,居民未来可提取住房公积金储蓄,用于装修等较大笔的住房消费,同时租户使用公积金支付租金时,相关限制也将进一步放宽。除此之外,住房公积金管理中心首次获准购买政策性银行债券,为庞大的公积金资金提供更多投资渠道,以提高资金回报。
这项政策调整正值中国经济面对多重压力之际。7月消费表现弱于预期,房地产价格继续下跌,多个经济领域同步走弱,市场普遍认为中国经济增长进一步偏离全年目标。中国国务院总理李强日前也要求加大政策支持力度。住房公积金制度源自新加坡,已在中国运行约30年,目前由雇主及员工每月共同缴款,主要用于提供利率通常低于商业银行的住房贷款。截至2024年,该基金由近1.8亿名雇主及员工参与,资金规模达到10.9兆人民币。
修订后的制度也进一步调整住房公积金贷款利率的决策机制。未来相关贷款利率可由国务院直接决定,不再需要由中国人民银行提出调整建议后再交由国务院审批。China Index Holdings分析师认为,这项改变为未来更灵活地调整公积金贷款利率创造条件,对房地产市场属于温和利好。目前公积金住房贷款利率已比银行基准房贷利率低约0.9个百分点,若进一步降息,购房者的整体贷款负担可望降低,而居民也可提取公积金储蓄偿还商业银行房贷。
随着银行面临盈利压力而对房贷业务采取更谨慎态度,住房公积金在购房融资中的作用正逐渐增加。今年以来,中国已有超过80个地方政府提高以公积金作为支持的贷款额度。同时,扩大公积金投资范围至政策性银行债券,也提振了债市情绪;中国开发银行10年期债券收益率周二录得两个月来最大跌幅,反映市场对这项政策调整的积极反应。


