沙巴与砂拉越在《1963年马来西亚协议》（MA63）下仍有多项权益尚待落实，其中财政能力已成为部分课题无法一次到位的重要因素。首相署（沙巴及砂拉越事务）部长拿督慕斯达法沙慕认为，如果拿督斯里安华能够更早出任首相，并在国家财政状况较强的时候处理这些问题，一些长期悬而未决的课题或许早已获得解决。
慕斯达法接受《Mingguan Malaysia》访问时说，目前MA63框架下一共有29项课题，其中13项已经全面解决，另有11项则获得阶段性或部分解决。
他说，昌明政府执政超过3年来，再完成9项过去尚未解决的课题；相比之下，之前的政府完成了4项。
他强调，自己接掌沙砂事务后，首要工作就是继续处理剩余的MA63课题，并尽可能通过联邦政府与州政府之间的正式协商机制解决，而不是让有关问题长期演变成政治争论。
其中，沙巴长期争取的40%净税收特别拨款，目前仍不能视为已经彻底解决。
慕斯达法解释，这项40%权益受到联邦宪法保障，而且只适用于沙巴。不过，由于联邦政府必须衡量整体财政能力，目前支付给沙巴的数额仍未达到完整的40%水平。
他说，过去沙巴获得的相关特别拨款仅约2200万令吉，随后提高至1亿2200万令吉。昌明政府上台后，阶段性拨款先提高至3亿令吉，再增加至6亿令吉，如今已经达到15亿令吉。
正是在谈到这项长期权益何时能够全面落实时，慕斯达法认为，国家财政环境是其中一个关键。
他指出，如果安华更早成为首相，并在国家财政仍较强劲时处理有关问题，他相信事情可能已经解决。
不过，目前政府同时需要应对全球经济不确定性、国际油价波动，以及汽油、柴油和天然气补贴等庞大财政承担，因此必须在落实沙巴权益与国家整体财力之间取得平衡。
除了40%特别拨款，其他尚未完全落实的课题还包括砂拉越付款机制、增加沙砂公务员编制、推动公务体系“婆罗洲化”（Borneonisation），以及教育和医疗等领域。
部分仍未解决的问题，则涉及环境事务权力下放、司法委员会相关任命权，以及增加沙巴与砂拉越在国会下议院的议席数量。
针对国席问题，慕斯达法指出，沙巴与砂拉越方面希望两地加上纳闽最终能够拥有国会下议院三分之一议席，但有关要求目前仍处于讨论阶段。
目前沙巴拥有25个国席、纳闽1席，砂拉越则有30席。
至于被视为最复杂的课题之一，则是石油与天然气资源及联邦与州政府之间的权限。
慕斯达法说，有关争议牵涉《1974年石油发展法令》、砂拉越《石油开采条例》、《2012年领海法令》，以及大陆架、石油权利金和付款等问题，部分争议甚至已经进入司法程序。
他指出，沙砂所寻求的并不只是“把石油权力全部拿回来”，而是希望在资源开发、管理角色及收益分配上取得更明确和更公平的安排。
慕斯达法强调，MA63课题并不是近年才突然出现，部分问题实际上早在1963年马来西亚成立之前便已经进入讨论，因此不能期待所有问题在短时间内一次解决。
他希望未来更多争议能够通过政府对政府（G2G）的正式协商机制处理，减少把沙砂权益问题变成政治攻防。
从目前进度来看，MA63已经不再只是“承不承认”的问题，而进入更复杂的落实阶段。真正困难的部分，往往牵涉财政分配、石油天然气、宪法修改及联邦与州权力边界，这些课题即使政治上取得共识，也需要法律、财政及行政机制同步配合。
