2027年财政预算案或将成为团结政府面对民意压力的重要考验。随着希盟先后在柔佛及森美兰州选举表现受挫,政府在财政整顿与减轻生活成本之间的取舍将更加受到关注。市场预期,燃油补贴针对性改革、扩大销售及服务税(SST)范围、新税项等可能增加家庭或企业负担的措施,或会放慢落实速度、调整力度,甚至搭配更多援助,以降低政治与民生压力。

在财政目标方面,BIMB证券研究预计,政府2027年仍会把财政赤字控制在国内生产总值(GDP)的3.5%,同时维持约810亿令吉发展开支。不过,国际油价走低可能压缩政府财政空间。预算案原先以布伦特原油每桶85美元作为假设,并估计国家石油公司(Petronas)可贡献约336亿令吉股息;BIMB证券则预计平均油价可能只有80美元,令国油派息降至约262亿令吉,较预算案假设少约74亿令吉。

国油派息能力因此成为预算案的重要变量。长期以来,国油一直是政府财政收入的重要支柱,但公司本身也需要保留资金投入资本开支、天然气、新能源、碳捕集及海外业务,因此派息并非能够无限提高。与此同时,油气出口仍为大马经济提供支撑。今年上半年,我国油气产品出口按年增长19.6%,扭转去年同期18.9%的跌幅;即使未来油价回落,BIMB证券认为每桶85美元的布伦特油价及每公吨超过4000令吉的棕油价格,仍处于相对高位,可继续支撑大宗商品出口及相关行业收入。

除了油气与棕油,半导体及人工智能(AI)相关投资预计继续成为经济增长的主要动力。BIMB证券认为,半导体产业将是2027年经济的重要引擎,AI芯片、高带宽记忆体(HBM)、先进封装及数据中心芯片等领域仍具增长潜力。世界半导体贸易统计组织(WSTS)预计,全球半导体销售额2027年将增长26.6%,达到近1.9兆美元;与此同时,大马数据中心及外来直接投资(FDI)持续落地,也将继续带动建筑及相关产业。

在内需方面,政府超过800亿令吉的发展开支将继续支持大型基建项目,而就业市场稳定及消费支持措施则有望为服务业提供支撑。国际油价若进一步回落,也可能降低航空燃油成本,为旅游及航空业带来利好。不过,2027年预算案最终能否同时守住3.5%赤字目标、维持发展开支,又避免进一步推高人民及企业成本,将取决于政府如何在补贴、税收、国油股息及经济增长之间重新取得平衡。

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