美国新一轮全球关税上月正式生效后，关税合法性争议再次升温。纽约、加州、伊利诺伊州等25个州周一向美国国际贸易法院提起诉讼，要求挑战特朗普政府依据1974年《贸易法》第301条实施的新关税措施，指控总统无权借此广泛提高进口税负。
这项诉讼涉及美国对多数主要贸易伙伴征收10%至12.5%的进口关税。美国政府此前针对约60个经济体展开调查，指称这些国家未能有效阻止供应链中的强迫劳动问题，并认为相关做法损害美国工人利益。不过，25州认为，新关税实际上是特朗普政府整体关税政策的延伸，并非第301条原本允许针对特定贸易行为采取的措施。
特朗普政府此前已经因全球关税政策与美国最高法院及贸易法院发生法律冲突。最高法院今年2月裁定，政府此前依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）推出的全球关税违法；随后政府改用《贸易法》第122条征收10%全球关税，但相关措施同样遭贸易法院判定违法，并在上诉期间暂时维持，最终于上月到期。此次转用第301条，被视为白宫重新建立全球关税壁垒的最新尝试。
除了各州政府，小型企业也已针对新关税展开法律行动。香料进口商Burlap and Barrel及手表零售商Collective Horology早前提告，并寻求以集体诉讼方式代表所有需要承担新关税的进口商。企业方面认为，美国贸易代表办公室没有针对不同经济体的具体贸易行为进行充分分析，而是以供应链强迫劳动等概括性理由支持征税决定，因此未符合国会赋予第301条的授权范围。
新一轮诉讼也让特朗普政府面对的关税法律风险进一步扩大。此前IEEPA关税被判无效后，美国海关当局还需要处理数以千计企业要求退还已缴关税的申请，涉及金额约1660亿美元（约6801.9亿令吉）。在新关税已经开始征收的情况下，25州此次挑战最终能否成功，也可能影响美国政府未来继续以总统行政权力扩大关税政策的空间。
