美国总统特朗普访问北京,使美中关系再度成为国际焦点。外界普遍认为,这场“特习会”不只是双边外交互动,也牵动中东局势、台海安全、科技竞争、贸易摩擦及毒品管制等多项敏感议题。

根据外媒分析,特朗普13日晚间抵达北京,是近10年来首位访问中国的美国总统。此次会谈背景复杂,除了美中长期存在的经贸与科技分歧,伊朗战事与霍尔木兹海峡航运受阻,也让中国在中东问题上的角色受到关注。

在伊朗课题上,特朗普预计希望中国向德黑兰施加影响力,协助推动和平谈判,并促使霍尔木兹海峡航运恢复稳定。由于中国约一半原油进口需经过该海峡,北京同样不希望航道长期受阻,以免能源供应和全球经济承受更大压力。

不过,美中在伊朗问题上并非没有摩擦。美国本周制裁多家中国企业,指它们涉嫌协助伊朗石油出口,以及向伊朗军事行动提供卫星影像支援;中方则否认相关指控。伊朗外交部长阿拉奇上周访问北京,也令外界更加关注中国会否在伊朗议题上发挥更明显作用。

台湾问题预计仍是双方最敏感的议题之一。北京希望美方在对台政策表述上作出调整,特朗普则曾表示愿意与习近平讨论对台军售。特朗普去年12月批准总额110亿美元(约517亿令吉)的对台军售案,被指是美国历来最大规模对台军售,但相关装备尚未交付。

外界关注,习近平是否会要求美方把对台立场从“不支持台独”进一步改为“反对台独”。中国外交部长王毅日前也要求美国在台湾问题上“做出正确选择”。前美国国务院及五角大厦发言人柯比则提醒,台湾议题风险极高,美方在政策与措辞上都必须非常精准。

科技层面,人工智慧竞争也可能成为会谈重点。美国与中国近年在AI领域激烈竞逐,美方指控中国大规模窃取人工智慧技术及智慧产权,北京则否认相关说法。双方若无法建立最低限度的沟通机制,科技竞争可能进一步扩大至安全及军事层面。

晶片出口限制则是另一项关键分歧。中国长期不满美国限制辉达高阶AI晶片出口。虽然特朗普政府今年1月允许辉达出口次高阶H200晶片,但相关产品至今仍未正式出货。外界也关注,两国领导人会否讨论AI安全规范,包括防止AI武器化及建立资讯共享机制。

贸易方面,美中仍处于高度拉扯。特朗普去年对中国商品加征超过140%的高额关税,中国则以限制稀土出口反制。由于美国军工供应链高度依赖中国关键矿产,伊朗战事期间的供应压力,也让稀土问题更具战略意义。

有消息人士指出,中国可能透过采购波音客机、美国农产品及能源产品,释放缓和经贸关系的信号。北京则希望美国放宽高阶半导体出口限制,并降低中国企业赴美投资的障碍。相关安排能否成形,仍须视双方谈判进展而定。

芬太尼问题同样可能进入议程。美国长期指控中国企业向墨西哥贩毒集团提供芬太尼前驱化学原料,特朗普政府则把这项课题视为对华强硬政策的一部分。不过,在中方拒绝因关税压力让步后,美国在芬太尼议题上的施压空间也受到限制。中国则希望被移出美国国务院每年公布的“主要毒品转运或生产国”名单。

这次会谈的意义,在于美中双方都面对内外压力,却又难以完全脱钩。无论是能源航道、台湾、AI晶片、稀土,还是芬太尼问题,每一项都不只是单一议题,而是牵涉安全、经济和地缘政治的连锁博弈。外界关注的重点,不一定是双方能否一次解决分歧,而是能否避免关系继续失控。

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