马六甲海峡北部近来成为非法海上石油转运的新风险点。大马海事执法机构指出,随着柔佛东部海域执法持续收紧,原本活跃于当地的非法“船对船”石油转运集团,正逐步把活动范围转移到其他水域,试图绕开执法监控,继续进行原油转运。
马来西亚海事执法机构总监拿督莫哈未罗斯里海军上将表示,这些集团并未因执法加强而收手,反而不断调整路线与作业地点,显示其运作模式高度灵活。过去被视为主要热点的柔佛东部海域,虽然面对更大执法压力,但不代表相关活动已经消失,而是可能以更隐蔽方式向其他地区扩散。
他说,相关集团常用的规避手法包括动用所谓“影子船队”,即以复杂或不透明的持有权结构操作船只,同时关闭或操控自动识别系统,以降低被追踪的风险。除此之外,这些船只也会趁夜间或视线不佳时进行转运,并涉及使用虚假身份、改换船名及依赖可疑文件等方式混淆执法单位视线。
根据该机构掌握的数据,自2021年至今,当局共记录39宗非法船对船转运案件,涉及本地及外籍注册船只。按年份计算,2021年有2宗、2022年增至11宗、2023年10宗、2024年9宗、去年4宗,而今年截至目前已有3宗。
莫哈未罗斯里指出,若从地理分布来看,大马半岛南部海域,尤其柔佛东部,过去一直是非法船对船转运活动的高风险区。不过,他也提醒,不能只根据表面数字变化就断定问题已经缓和,因为海上威胁环境不断转变,集团的应对方式也在同步升级。
他进一步说,去年相关案件数量虽已降至接近零的水平,但这不应被解读为有关活动已被完全压制,更可能反映这些集团在规避执法方面变得更熟练、更有组织,也更懂得转移阵地。
这类非法转运活动之所以备受关注,不只是因为涉及逃避监管,更因为马六甲海峡本身就是全球重要能源运输通道。一旦出现身份不明船只、关闭识别系统或在敏感海域进行可疑转运,不仅影响执法监管,也可能牵动区域航运安全、海上污染风险以及国际能源运输秩序。
根据美国能源资讯管理局数据,截至去年初,马六甲海峡每天运载约2320万桶石油及石油产品,占全球海运石油贸易总量约29%。在这种背景下,任何非法石油转运活动都不只是个别执法问题,而是涉及更广泛的区域安全与经济利益。
从执法层面来看,案件数量下降固然是一个讯号,但真正更值得警惕的,是非法集团已从“固定热点作业”转向“机动式躲避侦测”。这也意味着,未来海事执法单位面对的,不只是查缉单一船只,而是更复杂的跨区域规避网络。

