国际货币基金组织、世界银行与国际能源总署日前联合警告,各国应避免囤积能源与实施出口限制,以免进一步放大全球能源市场波动。在中东战事推高油价之际,美国则把矛头转向中国,指责北京在危机期间一边扩大采购石油,一边收紧部分关键商品出口。
美国财政部长贝森特14日在华盛顿受访时说,中国近5年来已多次在全球供应紧张时采取囤积或限制出口的做法,如今在中东战争期间再度出现类似情况。他形容,这与新冠疫情期间囤积医疗物资的做法“如出一辙”,并批评中国不是可靠的全球合作伙伴。
根据外媒报道,贝森特称,中国过去数年已至少三次在关键时刻引发外界对其供应策略的疑虑,包括疫情期间医疗用品供应、去年有关稀土出口限制的争议,以及当前围绕石油和其他物资的采购与出口安排。
他说,自美以联军于2月28日对伊朗展开军事行动后,国际油价已上涨约50%,全球供应链也随之承压。不过,他指中方并未协助缓解市场紧张,反而继续扩大采购并囤积石油,同时限制部分产品出口。
贝森特也提到,伊朗封锁霍尔木兹海峡后,全球能源运输面对更大不确定性。按美方说法,中国目前的战略石油储备规模已相当庞大,但仍持续在国际市场采购原油,其中伊朗原油占中国整体采购的一定比重。随着美军13日起封锁进出伊朗港口的船只,贝森特表示,此举将阻止包括中国在内的船只取得伊朗石油,相关国家若有需要,只能转向其他来源采购。
对于外界关注这场能源与外交摩擦,是否影响美国总统特朗普原定5月中旬访华安排,贝森特没有正面说明行程是否调整,仅表示特朗普与中国国家主席习近平维持工作关系,而当前最重要的是保持沟通,以维持双边关系稳定。
在这波争议中,国际机构的重点仍放在市场风险。三大机构13日发出的联合警告虽然未点名任何国家,但明确呼吁各方不要采取囤积能源或设置出口障碍的做法,以免在油价站上每桶100美元之际,进一步加剧市场震荡。
从能源安全角度来看,霍尔木兹海峡本就是全球重要油气运输通道,一旦战事延长、航运持续受阻,再加上各国扩大储备或限制出口,冲击往往不只停留在原油价格,也会逐步传导至运输、制造与民生成本。当前美中围绕能源供应的言辞升温,后续是否演变成更大范围的经贸摩擦,仍有待观察。
截至目前,中国驻华盛顿大使馆尚未就贝森特的相关言论作出回应。

