美军针对伊朗港口的海上封锁虽然已在周一生效,但这并不代表美伊之间的谈判渠道已经完全关闭。多家外媒引述美方官员及熟悉谈判人士指出,华府内部仍在评估安排新一轮面对面会谈的可能性;特朗普当天也在白宫声称,伊朗方面已主动联系美方,表示希望达成协议,不过这项说法暂未获得独立证实。
回看上周末在巴基斯坦伊斯兰马巴德举行的会谈,美伊经过长达21小时磋商后,仍未能达成协议。不过,路透社引述消息称,双方当时一度接近形成初步框架,约八成议题已有进展,最终是在核问题、霍尔木兹海峡安排,以及部分资金与安全条件上卡住。副总统万斯事后也表示,美方已提出“最终且最好的方案”,但伊朗仍未走到美方所要求的位置。
这轮谈判最大的症结,仍是浓缩铀安排。知情人士透露,美方要求伊朗接受长达20年的浓缩铀暂停期,同时把高浓缩铀运出境外,并拆除主要浓缩设施;伊方则只愿接受较短、个位数年期的暂停方案,并提出把高浓缩铀留在国内,在监督下进行稀释处理,而非全部移出。换句话说,双方不是完全谈不下去,而是在最关键的核红线问题上,彼此让步幅度仍差了一大截。
尽管如此,斡旋并未停止。巴基斯坦、埃及和土耳其目前仍在两边之间继续传话,争取在停火期限届满前缩小分歧。美联社引述消息称,新一轮面对面谈判的地点与时间尚未拍板,但伊斯兰马巴德与日内瓦都曾被提出讨论;路透社则指出,巴基斯坦至今仍在为华府与德黑兰传递信息,显示外交线仍未断掉。
在外交尝试继续的同时,特朗普政府也同步加大海上压力。美国中央司令部已表明,封锁措施适用于所有进出伊朗港口及沿岸区域的船只,不分国籍;不过,仅是穿越霍尔木兹海峡、前往非伊朗目的地的中立船只,目前仍可继续通行。对华府而言,这项安排显然不是单纯军事部署,而是希望在不全面封死整条海峡的情况下,先从伊朗港口与石油出口下手,逼使德黑兰重新调整谈判立场。
只是,这种做法本身也是一把双面刃。封锁若拖长,伊朗出口会受压,但国际油价、通胀和美国国内汽油成本也会跟着承受压力。路透社指出,美方在国内同样面对政治与经济考量,因此眼前的局势更像是“边施压、边留后路”:一边提高伊朗的经济代价,一边保留继续谈判的空间,看德黑兰会否在封锁与停火期限之间作出更多让步。
目前最不确定的,仍是接下来几天局势会往哪边走。白宫尚未正式确认新一轮会谈是否一定成形,而美军会以多大力度执行封锁、伊朗又会如何回应,也仍存在不少变数。也就是说,眼下美伊关系并非“和谈彻底失败”,而是进入一段军事施压与外交试探并行的敏感阶段。

