“办一场活动只需两小时,申请签名却要等两个月!”马来亚大学学生组织不满校方不断增加活动审批要求,指学生社团即使筹办一般校园活动,也必须经过多重审核,导致行政流程冗长,活动自主权受到限制。
马大新青年与学生之声今日在校园召开记者会,要求校方停止重复审核,并把学生社团活动的最终审批权交还由学生选举产生的学生会,让学生能够自主安排及管理社团事务。
学生之声主席妲秧瑚麦菈指出,目前社团筹办活动,必须先向学生会提交计划书,取得批准后还不能直接展开工作,仍须携带相关文件向学生事务处(HEP)申请,并取得学会顾问及学生事务处副校长(TNC)的核准。
她认为,这种层层递交申请的方式,让学生社团在筹办活动时受到过多行政程序牵制,原本应由学生组织处理的事务,也必须反复等待校方批准。
马大新青年主席李文佺则指出,校方近期又在原有制度之外加入两份新文件,即承诺书及风险评估表,进一步增加社团的行政工作。
他解释,承诺书的内容与学生会原本要求提交的活动计划书存在重叠,部分持续整个学期的活动,还必须另外填写风险评估表,才能继续申请程序。
他质疑,既然活动计划已经经过学生会审核,校方为何仍要求社团重复提交性质相近的资料。
对于风险评估机制,李文佺也认为目前的界定方式欠缺清晰标准。他指出,按照有关表格的要求,向外界筹款、邀请嘉宾到场,甚至开放活动让公众参与,都可能被列为风险因素。
他强调,这些安排本来就是大学社团举办活动及维持运作的常见方式,校方若基于安全考量进行监管,应针对实际存在的风险制定明确标准,而不是单凭活动形式或资金来源便增加限制。
除了活动审批,学生组织也对经费管理制度表达不满。李文佺指出,社团无法自行开设银行账户,资金主要由校方账户统一管理,若要动用经费,还得另外提出申请。
两组织透露,部分社团曾因拨款审批迟迟没有下文,导致活动安排受到影响,甚至有学长姐直到毕业,之前提出的拨款申请仍未获处理。
他们也提及,曾有社团因新增审核要求而无法顺利推进活动,随后向学生会反映,再由学生会代为向校方提出申诉。不过,两组织称,尽管已于本周一及周二向校方表达不满,至今仍未取得实质回应。
针对上述问题,马大新青年与学生之声提出4项改革要求,即取消重复的活动审核环节、让学生会统一负责社团活动审批、撤除不合理的新增申请文件,以及保障学生组织自行筹款、寻求赞助和管理资金的权利。
两组织认为,学生会既然是由学生投票选出的代表机构,就应该拥有实质的管理及审批职权,而不是沦为校方与学生社团之间负责传递文件的行政中介。
马大新青年副主席李渝栋则把问题延伸至高等教育改革,质疑政府既然已经宣布有意废除《1971年大学与大学学院法令》(AUKU),大学内部却依然存在限制学生自主权的行政机制。
他认为,单纯废除现有法令并不足够,若大学继续沿用原有的管理模式,学生组织仍可能面对类似的限制。
李渝栋因此建议政府设立独立改革委员会,邀请学生团体、学生代表、法律专业人士及其他相关单位共同参与,负责研究及草拟新的高等教育法令,确保大学自治、学术自由及学生组织的独立性能够获得制度保障。
两组织强调,推动废除AUKU不应只停留在法律条文的更替,更重要的是改变大学管理学生事务的方式,让学生真正拥有参与校园事务及自主组织活动的空间。
他们要求马大校方正视学生的诉求,尽快检讨现有审批制度,同时促请政府兑现高等教育改革承诺,避免新的法律制度继续延续旧有的行政管控模式。

