外籍员工的公积金缴纳及最低薪金调整措施引发中小微企业反弹,行动党峇眼区国会议员林冠英质疑,负责中小微企业事务的政府领袖没有充分向首相反映业者的反对声音,导致首相可能在资讯不完整的情况下理解政策落实情况。
林冠英指出,首相安华似乎误以为雇主已经接受为外籍员工强制缴纳2%公积金的安排,但他认为,企业真正面对的情况并非如此,尤其现有聘雇合约并没有列明这项新增成本。
他援引安华于10月22日在国会下议院提供的书面答复说,截至目前,共有7万8129名雇主为175万4460名非公民员工缴纳公积金。当中,6万7194名雇主属于中小型企业,占整体雇主人数约86%。
不过,林冠英认为,企业已经开始缴纳公积金,并不等于业者认同这项政策。他强调,中小微企业反对的重点,在于新增规定会打乱原有聘雇协议,并推高经营开销。
他以现有外籍员工的薪资安排为例,指出不少雇佣合约原本只约定每月支付1700令吉,并没有规定雇主必须额外缴付2%公积金,也没有把最低薪金调整至2000令吉。若政府要求现有员工一律跟进新规定,雇主便须承担原本没有纳入预算的费用。
他也提到,大马雇主联合会于2025年估算,国内雇主每年支付给外籍员工的薪金总额超过700亿令吉。在这样的规模下,公积金缴款及最低薪金调整所带来的额外支出,可能对企业财务造成明显影响。
针对政府以国际劳工组织(ILO)禁止歧视本地及外籍员工的原则,作为给予外籍劳工同等待遇的依据,林冠英则提出质疑,认为有关政策仍有必要解释清楚。
他举例,新加坡自2003年1月1日起,便禁止外籍劳工缴纳相当于我国公积金的中央公积金(CPF),但并未因此面对国际劳工组织采取行动。他也询问,为何外籍家庭女佣不必缴纳上述2%公积金,相关安排是否也涉及待遇差异。
至于最低薪金方面,他质疑,若外籍员工必须一律适用每月2000令吉的新标准,为何年营业额低于5000万令吉的企业,以及家庭女佣,却不必遵守同样规定。
林冠英透露,为了让首相直接了解业界的顾虑,他已于10月27日下午在国会行政大楼与安华会面,向对方反映中小微企业对相关措施的不满。
他主张,政府在推动劳工保障政策时,也应考虑企业的承受能力,尤其现有员工与雇主之间已经签订的聘用协议。他建议政府豁免现有外籍员工强制缴纳公积金的要求,同时让他们暂不受每月2000令吉最低薪金新规定约束。
涉及外籍劳工的薪酬及公积金政策,不仅关系员工福利,也直接影响雇主的长期人力成本。林冠英认为,政府在落实新措施时,应进一步厘清现有合约与新规定之间的衔接问题,避免企业在政策调整后承担未预期的财务压力。

