森美兰州王室与宪政风波持续延烧,宪法专家聂阿末卡玛指出,即使森州立法议会未能按照《1959年森美兰州宪法》第56(1)条文,在6个月内召开会议,州议会也不会因此自动解散。
他说,外界担忧州议会若逾期未召开会议,可能导致州选必须重新举行,但这种说法并没有宪法依据。
聂阿末卡玛解释,森州宪法虽然规定州议会两次会议之间不得间隔超过6个月,却没有列明一旦超过期限,州议会便会自动解散。
相反,州议会只有在州选举举行之日起满5年后,才会自动解散。
他认为,目前最恰当且符合宪法原则的做法,是由森州务大臣拿督依斯迈拉欣向森州最高统治者请求御准,尽快召开州议会会议。
他指出,如果州务大臣未能在相关期限届满前申请召开会议,将引发外界对州政府是否妥善履行宪法职责的质疑。
聂阿末卡玛也提到,部分法律观点认为,在特殊情况下,森州最高统治者可能拥有酌情权,可主动召集州议会会议,以确保州内立法及行政职能不会陷入停摆。
他是在接受《每日新闻》访问时,作出上述分析。
自今年8月初州选后,森州因王室风波持续未能召开州议会会议,引发外界关注。
根据《1959年森美兰州宪法》第56(1)条文,州议会最后一次会议与下一次会议之间,不得间隔超过6个月。
由于新一届州议会首次会议于今年8月9日举行,因此相关6个月期限将于2027年2月9日届满。
政治与法律观察人士认为,在这一关键日期前后,可能出现两种主要情景,以尝试打破当前僵局。
第一种情景是州议会解散,将决定权交还人民;第二种情景则是王位宣告争议在王宫及森州司法与酋长理事会层面获得解决,从而为州议会恢复运作创造条件。
不过,聂阿末卡玛强调,州议会不能在没有遵循宪法程序的情况下自行解散。
他说,州议会必须在州务大臣向森州最高统治者请求御准解散后,才能依法解散。
但他也提出一个关键法律问题:如果州务大臣依斯迈拉欣仍获得州议员多数支持,他是否有权建议森州最高统治者解散州议会?
谈及王位宣告争议可能带来的影响时,聂阿末卡玛指出,森州政府的行政架构将取决于哪一方的合法地位最终获得法律承认。
他说,如果端姑慕里兹继续被视为森州合法最高统治者,当地政治格局可能出现重大变化,甚至涉及州政府的大规模改组。
在这种情况下,由依斯迈拉欣领导的现有州行政议员阵容,其合法地位可能受到影响,相关成员或须辞职,以便在新统治者御准下组建新的州政府,之后再安排召开州议会会议。
不过,他指出,若东姑纳扎鲁丁获承认为合法最高统治者,现有州政府则可能继续依照宪法框架运作,州务大臣及现有州行政议员的职位,从法律角度而言,也将继续获得保障。
聂阿末卡玛补充,州政府仍可立即向森州最高统治者请求御准,在2027年2月9日之前召开紧急州议会会议,以符合《1959年森美兰州宪法》第56(1)条文的规定。
随着6个月期限逐步逼近,森州王室争议如何解决,以及州议会能否及时恢复运作,仍有待后续发展。

