芙蓉县酒牌审批机制陷入争议,3项新酒牌申请、2宗上诉及3项更新申请虽然已完成相关技术审核,但部分申请却未被列入9月底举行的消费税委员会会议议程,另有受邀委员声称无法进入线上会议,引发对审批程序、法定人数及政策依据的质疑。
芙蓉县消费税委员会委员兼沈香州议员何永铧今日召开记者会,要求森州政府及地方政府部说明,酒牌申请目前究竟只是暂缓处理,还是已全面冻结,并交代为何部分正式受邀委员无法参与会议。
他说,芙蓉县消费税委员会一般每年于3月、6月、9月及12月召开4次常规会议。原定9月29日上午9时30分举行的今年第三次会议,当天以“紧急事件”为由临时展延,并改在隔天下午2时30分通过Google Meet线上召开。
何永铧声称,他与另一名政治委任委员虽已收到会议链接,却始终无法进入线上会议室,因此无法参与酒牌申请的审核及讨论。另一名委员拿督P古纳虽然成功上线,但当时身处郊外,网络信号欠佳。
他指出,委员会共有5名代表,包括由县土地局局长或其代表担任主席,以及4名委任委员,因此当天究竟有多少委员真正参与会议、是否达到法定人数,应该公开说明。
何永铧也质疑,既然他们目前仍是合法受委委员,州政府也尚未公布新一批委员名单,为何在酒牌事务上却无法参与决策。
争议另一焦点,则落在新酒牌申请为何被排除在会议议程之外。
根据何永铧披露,土地局发出的会议通知显示,这次会议是依据州政府地方政府部9月17日的指示召开,但议程仅允许处理原有酒牌的更新申请,并未纳入新的酒牌申请。
他说,相关新申请并非临时递交。按照现有程序,酒牌申请一般必须至少提前60天提交,让市政厅、卫生部、关税局及警方等技术单位进行审核及提供意见。
前芙蓉市议员林骏荣也在记者会上证实,芙蓉市政厅已于8月28日召开技术会议,当时除了处理更新申请,也审核数项新酒牌申请,其中部分申请已获得技术单位支持。
林骏荣指出,技术部门主要负责检视申请是否符合相关条件,之后才交由酒牌委员会进一步讨论及作出决定。
何永铧认为,既然申请人已按照程序提交文件,相关技术单位也已完成审核,州政府就应让有关申请正式进入委员会程序,而不是在没有清楚说明下将新申请排除。
他强调,要求的是公平和透明的审核,并非要求州政府必须批准所有申请。
“审核与批准是两回事。”他认为,符合条件的申请可以批准,不符合条件的也可以被拒绝,但申请者至少应该获得正式、清楚及书面的决定。
他也指出,部分酒牌有效期已于9月30日届满,如果有关申请无法及时完成处理,商家从10月1日起继续售卖烈酒,可能面对无牌经营的法律风险。
何永铧透露,已有芙蓉一家大型商场管理层向他反映,部分租户已投入资金装修、聘请员工及支付宣传费用,但由于酒牌申请迟迟无法进入下一阶段,营运计划受到影响。
针对整个争议,他向州政府提出3项要求,包括解释为何受邀委员无法进入线上会议、说明9月17日指示的法律及行政依据,以及明确交代新酒牌申请目前到底属于“暂缓”还是“冻结”。
他也特别要求厘清,在负责地方政府事务的行政议员于9月20日被暂停职务后,有关9月17日指示是否仍依据州行政议会决定执行,以及目前政策应由谁负责。
何永铧说,如果只是暂缓处理,州政府应说明何时恢复正常审批;如果政策已经改变,则应尽快公布新指南,不应让已完成程序的商家无限期等待。
他补充,自己事后曾向县署行政人员了解情况,对方当时告知,相关委员的委任仍然有效,因此他认为,当天会议实际如何进行、由谁参与及如何作出决定,更需要公开交代。

