长寿时代来临,退休后最令人担心的,除了健康问题,还有积蓄是否足以支撑余生。新加坡早在多年前便调整公积金制度,通过终身入息安排,让国人在退休后即使寿命较长,仍能持续获得收入。
新加坡中央公积金局副总执行长黄彦骏(译音)日前在2026年国际社会福祉大会(ISWC)分享相关经验时指出,公积金局成立于1955年,早期会员到了55岁即可一次过提取全部储蓄。不过,随着国人寿命不断延长,当局发现一次性领取退休金的方式,未必足以应付越来越长的退休岁月。
因此,新加坡在1987年开始改变做法,让退休储蓄分阶段发放,领取期可达15至20年。到了2007年,数据显示65岁男性中超过半数可活过82岁,女性则超过半数可活过85岁,政府随后推出中央公积金终身入息计划(CPF LIFE),进一步应对长寿带来的退休保障问题。
黄彦骏解释,个人无法准确预估自己能活多久,因此长寿风险并非单靠个人储蓄就容易解决。CPF LIFE的概念,是把会员的退休储蓄集中起来分担长寿风险,即使个人原有储蓄已经耗尽,仍能按照计划持续领取每月收入。
为了让会员更容易选择,当局后来也逐步简化计划选项。最初共有4种方案,经过会员反馈后缩减至2种;近年面对生活成本上涨,则再增加一种方案,特点是首年领取金额较低,但之后每年增加2%,以减轻通胀对退休生活费的影响。
除了制度设计,新加坡也加强退休规划教育。黄彦骏指出,一些民众可能低估自己的寿命,当局因此通过较轻松的宣传方式,让公众认识长寿风险,并解释终身入息计划的运作方式。
在退休储蓄方面,公积金制度涵盖的不只是受薪员工,自雇人士及平台工作者也可参与。政府同时针对低收入群体提供补贴,并通过配对方式鼓励民众自行增加退休储蓄。公积金储蓄则可获得介于2.5%至6%的利息。
面对越来越多65岁以上人士继续工作,新加坡也同步调整退休政策,包括逐步提高退休及重新雇用年龄,并增加年长员工的公积金缴交率。政府也协助雇主承担部分新增成本,以降低企业聘用及留任年长员工的负担。
除了靠储蓄,房产也是新加坡退休规划的一环。由于当地多数家庭拥有自置住宅,选择继续住在原有房屋的年长者,可通过部分屋契回售安排,将房产价值转换成退休期间的定期收入。
若选择搬到面积较小的住宅,则可释放部分房产资产,同时获得政府提供的奖励金。这些安排均以自愿为原则,让退休人士按照自身需要选择。
对于收入较低、退休储蓄有限的年长者,政府则提供定期现金援助,把支援集中在经济条件较弱的群体。
医疗保障方面,新加坡也强调提早预防。相关数据显示,每两人当中就有一人在一生某个阶段可能面对不同程度的残疾,因此政府推动全国预防保健计划,鼓励民众及早管理慢性疾病,希望从预防层面降低未来医疗及长期照护所带来的压力。

