砂拉越政府属下企业(SOE)接下来4年的转型目标已经浮现:相关改革若顺利落实,预计到2030年可额外创造96亿2000万令吉收入,并带来16亿令吉调整后税后盈利;2027年至2030年期间,预计可为州政府带来约12亿7000万令吉股息。
根据《诗华日报》报道,砂拉越总理丹斯里阿邦佐哈里指出,这些数字目前仍属于评估阶段的预测,并非已经取得的实际成绩,最终能否实现,取决于各州属企业能否把拟定方案真正落实。
他说,第二阶段涵盖17个领域、共32个法定机构及政府关联企业。由于各机构的性质、职责及经营模式不同,因此不能以单一标准推动转型,而应按照各自情况设定目标。
阿邦佐哈里今日在古晋希尔顿酒店出席砂拉越政府属下企业转型计划第二阶段“良好治理、高绩效与价值创造”承诺仪式时表示,第一阶段工作于今年6月展开,主要是全面检视各企业的财务状况、能力及现有运作,并找出需要改善的地方。
第一阶段的评估结果显示,部分州属企业仍有明显的提升空间。相关改革预计至2030年可减少约4亿零300万令吉的营运拨款需求,而且超过半数受评实体有望达到财务自立。
阿邦佐哈里说,因此第二阶段不会再停留在找问题,而是要求各机构自行承担转型责任,包括设定2030年目标、制定行动计划,并交代具体落实方式。
他强调,政府主要负责制定政策方向,砂拉越财政秘书办公室负责治理及监督,顾问团队则提供专业意见,真正推动改变的关键仍在各机构本身。
他认为,董事会、首席执行员、总经理及管理层都必须为转型成果负责,而今日作出的承诺,也代表各机构正式对自身未来发展承担责任。
在减少政府资金依赖方面,阿邦佐哈里指出,并非所有州属机构都能采用同一套财务模式。承担监管、社会服务、公共服务及战略任务的机构,即使持续获得政府支持也有其必要,但拨款必须对应明确任务,并有可衡量的成果及财务纪律。
至于商业性质较强的企业,则应自行扩大收入来源、提高生产力、控制成本及提升资产运用效率,同时降低不必要的政府资助。
他说,第二阶段预测政府拨款依赖反而会增加约3亿3920万令吉,即121.9%,但这项增长主要与教育及人力资本、艺术文化、科研发展、环境保护及监管等公共领域有关,因此不能简单视为企业依赖政府的增加。
他以教育投入为例指出,从幼儿教育一直到高等教育的资金投入,应被视为培育砂拉越未来人才及能力的长期投资,而不是单纯的政府开销。
对于商业导向企业,阿邦佐哈里则提出“竞争、赚钱、成长”的方向,要求企业重新研究客户需求、竞争环境、成本结构及投资策略,并及时调整经营方式。
他强调,企业实现财务自立,并不是做到收支平衡就算完成,还必须有能力维持日常运作、维修资产、偿还债务、投入发展,并在条件允许下为股东创造回报。
阿邦佐哈里也要求州属企业不要满足于维持现状,而应进一步寻找砂拉越具备竞争优势的产业,包括能源、物流、航空、教育、农业、数码科技、旅游、天然资源及区域贸易。
他指出,各机构也应重新检视现有商业模式,例如扩大客户群、开发新市场、把公共服务转化为商业或数码服务,以及通过机构之间合作创造新的价值。
他举例,砂拉越4所州属大学除了传统教学,也可发展企业培训、专业认证、终身学习、国际学生服务、产业合作课程及应用研究。
农业领域方面,砂拉越土地整合及复兴局(SALCRA)与砂拉越土地发展局(SLDB)则可从初级生产进一步延伸至加工、品牌经营、产品追溯及出口市场。
阿邦佐哈里强调,这轮改革的目标不是进行小幅度调整,而是推动州属企业出现真正的结构性转变。

