美国对进口商品“洗产地”的审查可能进一步收紧。韩礼士基金会(Hinrich Foundation)贸易政策主管艾默斯(Deborah Elms)指出,特朗普政府未来关注的范围可能不再局限于商品最终在哪个国家完成生产,还可能进一步追查产品是否使用中国原料、零组件,以及背后是否存在中国企业或资金参与。

艾默斯发文指出,白宫经济顾问纳瓦洛(Peter Navarro)在8月发布报告,指控全球超过40个国家涉及所谓“大型转运骗局”,让中国商品经由第三国进入美国,以避开美国关税。按照一般定义,非法转运是指商品没有经过实质加工,只通过更换标签或伪造文件等方式,虚构原产地以规避关税。

这份报告也点名越南胡志明市电子业及马来西亚槟城塑胶制造业,认为相关产业抢走美国工人的就业机会,并将新加坡列为可能协助中国商品绕道进入美国的物流节点。艾默斯透露,美国在与贸易伙伴进行双边谈判时,已经要求对方进一步检查出口商品是否含有中国原料及零组件。

与此同时,美国正加强海关申报及商品追踪机制,要求进口商提供更多产品资料,未来甚至可能进一步追溯商品所使用的原材料来源。艾默斯认为,这可能让美国的原产地审查逐渐演变成类似“纯度测试”,即使商品已经在第三国完成合法生产,只要中国投入所占比重被认为过高,也可能面对美国方面的质疑。

美国商务部贸易署指出,进口商品的原产地最终由进口地海关认定,判断时会考量商品名称、性质、用途是否发生改变、加工过程、过往判例及相关解释等因素。面对美国不断强化的原产地审查,出口商可在出货前与美国客户充分沟通,或向美国海关申请“预审产地”,以降低日后产生贸易争议的风险。

上一则新闻砂制定十年生物经济路线图 目标打造区域生物科技枢纽
下一侧新闻交警骑摩哆上路遇死劫 与罗里相撞不幸身亡