马来西亚正加快评估核能发电的可行性,经济学家认为,在真正推动核电项目之前,未来数年应优先建立完整的法律与监管框架,同时做好人才培训、选址、融资、核废料处理及核电站退役等长期规划,为核能发展打下基础。
国际原子能机构(IAEA)日前在吉隆坡举行全国研讨会,并分享核能人力资源开发模型,协助马来西亚预测未来相关人才需求。居外IQI(Juwai IQI)全球首席经济学家桑沙义接受马新社访问时指出,若要发展民用核能,立法、人才、监管和废物管理等准备工作都必须提前展开。目前,大马电力机构(MyPOWER Corporation)也正根据IAEA里程碑方法协调核能可行性研究。
根据第13大马计划,核电已被纳入未来低碳电力架构的评估范围,政府并以2031年作为初步启用目标,不过最终时间表仍须视安全、监管准备及商业可行性而定。桑沙义认为,2031年目标相当进取,若首座核电机组能在2038年至2042年间投入运作会较现实。他引述伍德麦肯兹(Wood Mackenzie)预测,大马小型模块化反应堆(SMR)部署预计从2035年开始,到2050年可达到1.2吉瓦。
核能的潜在作用也与大马日益增加的电力需求有关。随着东盟数据中心扩张及人工智能(AI)发展,市场对稳定且可持续扩大的电力供应需求持续增加。大马投资发展局预测,数据中心到2035年的用电需求可能超过5吉瓦,相当于半岛2025年装机容量约18%。桑沙义认为,核电可与太阳能等再生能源形成互补,在可再生能源发电出现波动时提供较稳定的电力,并降低国家对进口燃料价格变化的依赖。
至于项目发展模式,桑沙义认为政府应在初期发挥主导作用,由MyPOWER继续负责协调及支持,并由能源委员会、大马原子能局(Atom Malaysia)及相关核能机构参与。待基础建设与制度逐步完善后,国家能源(TENAGA,5347,主板公用事业股)可负责电网整合和系统规划,国家石油公司(Petronas)则可利用项目管理、安全、采购及资本部署方面的经验参与其中;国际供应商和超大规模企业也可分别提供反应堆技术及长期购电支持。
与此同时,接近相关交易的消息人士透露,政府正研究不同核能技术,包括加拿大正在发展的SMR及浮动式核电站(FPU)。由于核电项目涉及庞大建设成本,最终技术选择仍须综合考虑安全、成本及本地能源需求。整体而言,专家认为,大马目前更重要的是先完成核能发展所需的制度、人才和监管准备,再决定具体项目及技术路线。


