民主行动党峇眼区国会议员林冠英促请政府严肃处理乡村及区域发展部过去数年的拨款超支问题,并认为相关责任人应受到相应对付,以免其他政府部门仿效,进一步影响国家财政状况。
曾任财政部长的林冠英发文告指出,乡村及区域发展部的实际开支连续多年高于国会批准的拨款,涉及的财政管理问题不容轻视。
根据他引述财政部资料,该部门2023年实际开支达18亿令吉,获批拨款为11亿令吉,超出7亿令吉;2024年开支20亿令吉,获批拨款13亿令吉,超出7亿令吉;2025年开支则达到23亿令吉,获批拨款16亿令吉,超支同样达7亿令吉。
换言之,2023年至2025年3年期间,该部门累计开支比获批拨款多出21亿令吉。林冠英认为,这并非小额财政差异,而且他指出,2023年以前并未出现类似情况。
林冠英认为,作为副首相兼乡村及区域发展部长的阿末扎希,有必要针对有关开支情况向国人作出完整说明,并解释相关支出为何能够在超越获批拨款的情况下进行。
他强调,政府部门必须遵守既有的财政程序及财务管理规范,否则一旦各部门都在没有考虑国家财政承受能力的情况下超额开支,将对整体财政稳定造成风险。
林冠英也把课题延伸至政府支持函的发出程序,指这类做法过去已受到限制,因为支持函可能被视为一种隐性的政府担保,而根据相关财政规定,只有获得授权的财政部才可发出支持函或担保函。
他举例,过去交通部曾在没有获得财政部批准的情况下发出支持函,并因此面对相应行动。
针对乡村及区域发展部的超支情况,林冠英进一步要求交代相关合约的执行情况,包括哪些承包商从有关项目中受益、承包商是否按照既定程序遴选,以及合约授予过程是否具备透明度与问责机制。
他认为,阿末扎希身为副首相,应在公共财政管理方面发挥示范作用,在批准政府开支时更加审慎,而不是让部门支出长期超越国会批准的拨款。
政府部门的拨款原则上须依据获批预算执行,若实际需求超出原有预算,则涉及额外拨款、预算调整及相关审批程序。因此,超出原拨款的支出如何获得批准,以及相关项目和合约经过何种程序,都是公共财政问责的重要环节。

