尼泊尔与中国边境近期发生严重洪灾,造成两国逾千人死亡。面对灾后重建及日益严峻的气候危机,尼泊尔政府正酝酿调整外交策略,不再单纯以“人道援助”角度寻求国际支援,而是要求全球主要温室气体排放国承担相应的历史责任,并提供气候赔偿。
尼泊尔外长坎纳尔更直接点名中国、美国及印度,强调这些主要排放国应为气候脆弱国家所承受的灾害损失承担责任。
根据《加德满都邮报》报道,坎纳尔接受Kantipur TV访问时指出,尼泊尔本身的温室气体排放量几乎可以忽略,却正在为全球气候危机承受严重后果。
他说,喜马拉雅冰川快速融化,以及近期接连发生的灾难性山洪,都是气候变化所带来的直接影响。
因此,尼泊尔政府计划把灾后外交框架从单纯寻求“援助”,逐步转向争取“气候正义与赔偿”。
坎纳尔强调,这并非单纯的慈善问题,而是涉及法律及道德责任。他指出,包括全球最大温室气体排放国中国、美国及印度在内的主要工业排放国,对尼泊尔等气候脆弱国家负有不可忽视的历史责任。
他透露,尼泊尔财政部已经正式向国际伙伴发出气候赔偿请求函,未来也将在各项国际论坛上持续提出相关诉求。
坎纳尔进一步警告,气候危机的影响绝非局限于尼泊尔。
他说,若喜马拉雅冰川持续快速消融,依赖恒河、特里苏利河等水系的南亚地区,将面对日益严峻的水资源安全挑战,受影响人口可能超过20亿。
他形容,这已经不只是单一国家的灾害,而是攸关整个“南亚文明存亡”的重大问题。
谈及亲赴重灾区努瓦果德县的经历,坎纳尔表示,灾情刚传出时,当局原以为所谓洪水只是季节性河流水位暴涨,直到亲自抵达现场后,才发现传统上用于描述洪灾的词汇,几乎无法准确形容灾情规模。
他指出,洪水形成高达20至30公尺的巨浪,并以每小时约180公里的速度冲向下游,破坏力及速度远超当地民众过去的生活经验,因此不少人将这场灾难形容为“喜马拉雅海啸”。
初步评估显示,努瓦果德、拉苏瓦及达丁等地区至少10个地方行政区受到严重冲击,大量住宅、学校及水力发电设施遭到破坏。
洪灾也严重影响当地搜救工作。
坎纳尔指出,部分山坡发生大规模崩塌,原有地貌遭到彻底改变,一些水力发电设施的隧道入口甚至被泥土及碎石完全掩埋,增加搜救难度。
在此情况下,尼泊尔已向国际社会寻求专业搜救力量支援,包括中国、印度及韩国的救援团队,分别前往不同灾区协助展开隧道及灾害搜救行动。
这场严重洪灾也促使尼泊尔进一步把气候变化问题提升至外交及国际责任层面。
坎纳尔强调,尼泊尔未来争取的并不仅是灾后经济补偿,更希望借此让国际社会正视喜马拉雅冰川持续消融所带来的连锁影响,以及这场危机可能对整个南亚地区造成的长期威胁。

