跨国企业在中国的投资策略正在发生变化，从过去着眼于劳动力、土地等成本优势，逐步转向评估完整产业生态及长期发展价值。中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激指出，外资企业如今更加关注供应链、创新能力、人才以及基础设施等综合条件，并加快融入中国本地市场。
凌激在中国国务院新闻办公室举行的第26届中国国际投资贸易洽谈会新闻发布会上表示，跨国公司对华投资主要出现“三个转变”。其中之一，是投资考量由成本导向转为价值导向，除了传统生产要素，企业也开始关注绿色电力、算力、产业配套及高技能人才等新型生产要素。
随着中国各行业发展成熟及市场竞争加剧，跨国企业的投资目的也从过去填补资金、技术及供应缺口，转向利用中国市场提升自身竞争力。部分企业把中国视为检验产品、技术及商业模式的“训练场”，认为能够在竞争激烈的中国市场取得成功，也有助于提升其在全球市场的竞争优势。
与此同时，外资企业与中国本地产业的关系也逐渐从相对独立走向更深层次的合作。过去部分跨国公司主要依靠自身集团体系建立研发及供应链网络，如今则越来越重视当地成熟的产业链和供应链，并通过本土化布局融入相关行业生态。
凌激认为，这些变化显示跨国公司对华投资正在进入更加注重质量和协同效应的新阶段。随着中国市场的产业配套、创新环境及人才资源不断完善，外资企业不再只是利用中国的生产成本优势，而是寻求与本地企业共同开发市场、提升技术能力及拓展全球业务。:::
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