全球青年就业市场在2025年再度转弱,国际劳工组织(ILO)指出,经济增长放缓、地缘政治紧张以及新增职位不足,使15至24岁年轻人寻找工作的难度增加,人工智能(AI)快速发展也可能进一步改变青年就业环境。
ILO最新报告显示,全球青年失业率从2023年的12.3%升至2025年的12.4%,涉及约6700万名15至24岁青年。这是疫情后就业情况改善趋势出现逆转的表现,同时青年能够获得的工作数量与就业质量也面对压力。
除了失业问题,年轻人完全脱离就业与教育体系的情况也有所恶化。2025年全球约20%的青年属于NEET(未就业、未接受教育或培训)群体,总人数超过2亿5700万。ILO表示,2023年至2025年期间,全球11个次区域中有8个青年失业率上升,而且高收入、中低收入及低收入经济体均出现类似趋势。
地区差异方面,阿拉伯国家青年失业率最高,达到26.2%,北非则为22.6%。北美青年失业率也从2023年的8.3%升至2025年的9.8%,北欧、南欧及西欧整体则达到15%。ILO特别关注文职、行政、销售及制造等中技能职位减少,因为这些岗位过去往往是年轻人完成中学或大学教育后进入职场的重要起点。
AI的发展可能进一步扩大就业压力。ILO估计,目前15至29岁青年所从事的工作中,有6.1%属于高度暴露于AI变化的职业。若其中仅10%的岗位最终完全消失,全球可能约有560万名青年面对失业、转换职业或退出劳动市场的情况,其中主要集中在高收入经济体。不过,科学、工程、医疗及资讯科技等高技能领域的就业机会仍在多数国家持续增加;相比之下,发展中经济体的年轻人往往无法长期失业,低收入及中低收入国家近九成青年劳动者仍从事非正规工作,缺乏充分的劳工与社会保障。


