政府在2018年可能面临高达745亿令吉的潜在负债，原因是当时朝圣基金局（Tabung Haji，TH）一旦发生大规模挤提，所有存款均由政府提供全面担保。
掌管宗教事务的首相署部长拿督斯里祖基菲里哈山周二在国会特别会议上汇报朝圣基金局皇家调查委员会（RCI）报告时指出，2018年第四季朝圣基金局的资产与负债缺口已扩大至超过100亿令吉，当时距离财政年度结束只剩3个月，机构财务状况已进入关键阶段。
他表示，如果朝圣基金局无法在2018年年底前确保资产高于负债，将无法宣布当年的盈利分配（hibah），进而可能引发储户恐慌提款。由于政府为朝圣基金局存款提供全额担保，一旦出现大规模挤提，最终可能由政府承担约745亿令吉的潜在负债。
祖基菲里指出，当局当时也曾尝试取得备用融资，以应对可能出现的银行挤提，但相关安排最终未能落实。事实上，2019年初朝圣基金局宣布2018年仅派发1.25% hibah后，短时间内已经出现约60亿令吉净提款；若当时完全没有派发hibah，提款规模可能进一步扩大。
他形容，朝圣基金局当时在技术层面已经处于资不抵债状态，因此需要进行拯救及重组。时任希盟政府随后介入，通过重组方案改善其财务状况，使机构重新恢复偿付能力，并朝长期财务可持续方向调整。
有关皇家调查委员会报告于7月29日公开，共有211页，揭露朝圣基金局在2014年至2020年期间管理及营运方面存在的多项问题，并提出25项改善建议。截至7月30日，朝圣基金局已经落实其中75%的建议。政府于2021年宣布成立皇家调查委员会，并于2022年1月20日委任成员，最终报告于同年8月30日提呈国家元首。
