民主行动党将于8月16日召开全国党员代表特别会议,由4264名合格代表通过匿名投票,决定该党是否继续留在联邦团结政府,直至本届国会任期届满。

根据《东方日报》报道,随着特别会议临近,行动党后廊第一花园支部主席兼中央代表何碧凡提出,若行动党最终决定退出政府,现有4名正部长及6名副部长留下的内阁职位将由谁填补,势必成为首相拿督斯里安华必须面对的问题。

他指出,行动党“留”或“退”并不只是党内政治路线选择,也可能牵动团结政府的内阁结构、华裔政治代表性,以及希盟、国阵和东马政党之间的权力重新分配。

何碧凡接受访问时说,若行动党集体退出行政团队,安华势必需要重新安排相关内阁职位,而在华裔政治代表不能突然出现明显真空的情况下,马华、公正党内华裔议员,甚至东马华基政党,都可能成为潜在人选。

马华仅2国席 魏家祥或成焦点

他说,马华目前在国会下议院只有2名议员,即马华总会长兼亚依淡国会议员拿督斯里魏家祥,以及丹绒比艾国会议员拿督黄日昇。

“如果行动党真的退出,留下的不是一两个职位,而是4个正部长及6个副部长的行政空缺。这些职位最终由谁接替,将成为安华必须处理的政治问题。”

他认为,马华属于国阵,而国阵又是团结政府的重要组成力量,因此若政府需要补充华裔政治代表,马华并非没有条件。

尤其魏家祥身为马华总会长及资深国会议员,若安华希望维持团结政府的多元代表性,其重新入阁的可能性“并非完全没有”。

不过,何碧凡也承认,即使马华两名国会议员全部入阁,也不可能完全填补行动党留下的10个职位。

因此,他认为真正值得观察的是,安华将如何重新“拼图”。

公正党华裔议员 也可能获委任

何碧凡指出,公正党内仍有部分尚未担任正副部长的华裔国会议员,例如务边国会议员陈家兴及士拉央国会议员梁自坚,也可能成为潜在的内阁补位人选。

他说,相关议员同属希盟阵营,若由希盟内部重新调配,可在不大幅改变现有政治结构的情况下补充部分职位。

此外,首相也并非只能从现任国会议员中寻找部长人选。

何碧凡指出,政府可通过相关宪政程序,让符合资格的人士受委为上议员,再进入内阁。

这也意味着,若安华希望维持华裔及专业人士在政府决策层的代表性,仍有其他政治及制度上的安排空间。

东马政党或成另一选择

他也认为,若行动党退出,安华也可能进一步增加东马华裔政党的内阁代表,尤其是砂拉越政党。

“如果行动党退出,安华也可以透过重新分配官职,加强东马政党在中央政府的代表性,这同样可以成为重新平衡内阁的一种方式。”

因此,在他看来,行动党若退出,真正出现的并非简单的“10个职位没人坐”,而可能演变成希盟、国阵及东马政党之间的内阁权力重新洗牌。

留在政府 仍可直接参与政策制定

何碧凡认为,与其单纯讨论行动党留在政府是否为了保住官位,不如从国家、人民及政党3个层面思考续留政府的意义。

他指出,行动党是团结政府重要组成政党之一,如果突然退出,势必对政府政治稳定造成一定冲击。

在国内外经济环境仍需要稳定政策及投资信心的情况下,任何主要政党退出政府,都可能影响外界对马来西亚政治稳定的判断。

他认为,行动党继续留在政府,也有助于维持团结政府的多元种族及中庸政治定位,避免中央政府政治路线进一步向单一族群或较保守方向倾斜。

从人民角度而言,他指出,目前由行动党领导的部门涉及交通、房屋及地方政府、企业及合作社发展等民生领域。

“留在内阁,不代表对所有政策都必须照单全收。相反地,留在政府内,才有机会直接参与决策、提出不同意见,也可以在政策形成过程中进行制衡。”

他也强调,对华社而言,教育、华校、母语教育、新村发展及其他涉及非土著权益的课题,都需要有人在政府决策核心直接发声。

“如果全部离开,朝中没有代表,反而可能失去一个可以直接影响政策的管道。”

选民当初给了执政委托

何碧凡认为,行动党是否继续留在政府,也不能脱离第15届全国大选的选民委托来看。

他说,选民当初将行动党送入布城,并不只是希望该党成为反对党,而是希望行动党参与国家治理。

“既然选民给了执政的委托,那么留在政府内把政策做好、把改革推进,是不是更符合当初的选民期待?这是党员代表必须思考的问题。”

他说,真正的政治成熟,不只是敢于离开,也包括在困难环境下留下来,把事情做好。

引马华历史 不入阁未必达政治目的

谈及退出政府可能带来的政治效果,何碧凡也提到马华过去“不入阁”的历史经验。

他说,马华曾在1969年及2013年大选后作出不入阁的政治决定,这些历史经验值得今日各政党重新检视。

他指出,1969年大选后,马华因选举受挫及华裔选票流失,决定不加入内阁,只在国会支持联盟政府;2013年大选前,马华也曾通过“若大选成绩比2008年更差,将全面不入阁”的决议,最终在第13届大选仅赢得7个国会议席及11个州议席,并落实相关决定。

“历史告诉我们,不入阁或退出政府,不一定就能达到政治目的。”

他认为,政党离开行政体系后,虽然能够表达政治立场,但同时也可能失去直接参与政策制定及服务人民的平台,甚至对政党本身的政治能量造成反噬。

料行动党续留 他估胜算70%

至于8月16日的特别会议结果,何碧凡表示,他近期接触不少党员,从基层反应来看,多数人仍希望行动党留在团结政府内继续推动改革。

他说,党员目前关心的并不只是内阁职位,而是行动党能否继续利用政府平台,将改革及竞选承诺落实到人民生活。

“根据我目前接触到的党员情况,大部分仍希望行动党续留政府,继续推动改革。”

因此,他预测,8月16日的表决中,行动党选择继续留在团结政府的机率约为70%

无论最终结果如何,这场特别会议都不只是一次普通的党内投票。

对行动党而言,4264张匿名选票将决定未来两年的政治路线;对团结政府而言,则可能牵动内阁职位重新分配、华裔政治代表性,以及希盟与国阵之间的权力平衡。

留,意味着继续在体制内推动改革;退,则可能开启一场新的内阁权力重组。8月16日,4264名代表手中的一票,将决定哪一条路成为现实。

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