2016年至2019年间,朝圣基金存款人的天课责任是否真正获得履行,成为皇家调查委员会报告公开后最受关注的课题之一。同心党发言人拿督斯里拉菲兹促请政府、宗教当局及朝圣基金尽快厘清,避免存款人长期处于不确定状态。

拉菲兹今日发文告说,他已在上周五播出的《离职部长》第57集中,讲解皇委会报告内容,其中有关朝圣基金代存款人缴纳天课的调查结果,尤其引起穆斯林社会关注。

他引述报告指出,全国伊斯兰事务委员会早在1979年裁定,朝圣基金与存款人之间采用“投资分红”(Mudarabah)契约,因此朝圣基金在分配投资收益前,须先代存款人缴纳天课。

不过,朝圣基金后来将部分投资收益用于承担朝觐补贴,引起皇委会对有关做法是否符合Mudarabah原则的质疑。

“皇委会认为,在未经合作伙伴,也就是存款人同意下,经营者不能擅自把投资收益用于捐助用途,而本案涉及的就是朝觐补贴。”

拉菲兹指出,朝圣基金于2016年把原有契约改为“担保存款”(Wadi’ah Yad Dhamanah)后,存款性质随之改变,存款人的天课责任也可能不再由朝圣基金代为承担。

根据皇委会的看法,朝圣基金在2016年至2019年间缴纳的天课,可能只是该机构本身应履行的义务,并不能自动视为已替所有存款人完成天课责任。

皇委会也认为,有关做法可能不符合《1995年朝圣基金局法令》的规定。

拉菲兹说,国家银行于2019年6月曾致函时任首相敦马哈迪,提醒政府在采用Wadi’ah Yad Dhamanah契约后,存款人的天课责任已与过去不同。

朝圣基金随后于2019年12月再改用“代理”(Wakalah)契约,但2016年至2019年间的天课问题是否已获得妥善处理,至今仍需要官方解释。

他促请首相拿督斯里安华及首相署宗教事务部长说明,团结政府接手后,是否已经替存款人补缴有关年份的天课,以及接下来将采取什么措施解决问题。

拉菲兹也要求全国伊斯兰事务委员会与各州宗教司,尽快向存款人发出清楚指引,让受影响者了解是否仍须自行处理相关义务。

他同时建议朝圣基金发表正式声明,公开交代在皇委会报告出炉后已采取哪些补救行动,并说明存款人是否需要作出进一步安排。

天课责任涉及宗教义务与机构管理两个层面。若契约形式改变,却没有及时向存款人说明责任转移,容易造成公众误以为相关义务已由机构完成,因此官方解释必须具体、统一且便于执行。

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