特朗普政府最新一轮全球关税措施刚生效,随即面临美国企业提起的法律挑战。多家小型企业入禀美国国际贸易法院,指控政府错误援引1974年《贸易法》第301条款征收新关税,要求法院撤销相关措施。
美国政府周四宣布,针对多数主要贸易伙伴的进口商品征收10%至12.5%关税,并以调查发现约60个经济体未有效阻止供应链中的强迫劳动问题为由,启动第301条款程序。政府认为有关做法损害美国企业及劳工利益。
此次措施被视为特朗普政府重建关税壁垒的一部分。此前,特朗普依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)实施的全球关税,已被美国最高法院裁定违法;随后推出的第122条款关税,也遭贸易法院质疑其合法性,并将在本周五到期。
提起诉讼的企业认为,第301条款并非允许政府对全球大部分进口商品统一征税的授权工具,而应针对不同国家的具体贸易行为展开调查。其中一家代表进口商提诉的案件指出,美国贸易代表办公室只是引用全球强迫劳动问题的概括性说法,并未说明各经济体的具体措施如何影响美国商业利益。
代表部分企业的律师表示,虽然打击强迫劳动符合公共利益,但政府仍必须依法执行贸易政策,不能以重要目标为由绕过法律程序。此次诉讼涉及香料进口商Burlap and Barrel、手表零售商Collective Horology,以及包括教育玩具制造商在内的多家企业。
美国政府此前因IEEPA关税争议,已经面对大量企业要求退还已缴纳税款的问题。数据显示,美国海关过去累计收取约1660亿美元(约6790亿令吉)相关关税,政府目前仍与企业就退款范围及执行方式展开法律争论。
市场关注,若第301条款新关税同样遭法院推翻,可能再次引发大规模退款程序,并给政府、进口商及贸易法院带来新的行政压力。


