每逢选举逼近,政治讲台总会变成各党争取选民支持的主战场。生活费、就业机会、可负担房屋及基础设施发展等课题,也会被包装成一项项竞选承诺,希望说服选民把手中一票投给自己。
然而,等到任期接近尾声,部分承诺却没有真正落实,最后只剩下竞选演讲录像、宣传海报及宣言文件,成为选民日后翻查的记录。
刚落幕的柔佛州选,再次上演各党比拼政策、理念及献议的局面。如今焦点转向已经进入竞选阶段的森美兰州选,103名候选人陆续向选民提出不同承诺,竞选气氛也逐渐升温。
与此同时,各政党也开始为预料于明年举行的第16届全国大选提前部署。目前在州选中提出的宣言,不排除将成为各党日后全国竞选论述及政策方向的基础。
问题是,候选人在宣誓成为州议员或国会议员后,究竟还有多少人会重新翻开自己当初的竞选宣言,逐项检视承诺是否兑现?
无可否认,部分民选代表确实努力履行承诺。有人为了筹款而长途奔走,有人把议员薪资投入选区服务,也有人即使面对批评,仍坚持推动原有计划。
不过,也有一些人在选民追问进度时,以财政不足、权限有限或政治环境改变等理由解释,甚至逐渐淡化原本提出的承诺。
马来西亚理科大学政治学副教授阿兹米尔莫哈末达耶指出,选举期间大量许下承诺,并不是马来西亚独有的现象,而是许多国家政治竞争的一部分。
他认为,选民在评估竞选宣言时必须更加理性,不应只看承诺是否吸引人,也要判断有关计划是否现实、是否具备执行条件,并审视候选人及政党的过往表现。
阿兹米尔说,部分宣言最终无法落实,主要是因为竞选承诺与现实条件脱节。选举后组成多数政府的联盟结构,也可能限制单一政党兑现全部承诺。
“许多候选人和政党并没有足够的政治意愿兑现承诺,因为他们认为这样做无法为自己带来政治利益。”
因此,他建议进一步强化政治问责文化,由选民要求民选代表每年公布表现报告,列明任内已完成、正在进行及尚未落实的项目,作为评估其服务成绩的依据。
他也建议,议员应定期与选民会面,主动说明施政成果及面对的困难,而不是等到下一次选举才重新回到选区宣传。
柔佛州选及正在进行的森美兰州选,也提醒各政党,今天的选民已比过去更容易获取资料,对政治承诺的判断也更加严格。
随着社交媒体、新闻网站及数码平台普及,候选人曾经说过什么、承诺过什么,都能被重新翻出。竞选宣言不再是选后便能被遗忘的一张纸,而是一份随时可能被选民拿来对账的政治契约。

