美国政府正在调整铝关税政策，推出“投资换关税优惠”机制，鼓励海外铝业者及进口商通过赴美投资，换取较低进口税率。
根据新方案，符合条件并获得美国政府批准的企业，若承诺在美国新建、扩建或升级铝生产设施，其进口铝材关税可从目前的50%降至约25%。
这项措施显示，美国并未放弃高关税保护政策，而是在现有贸易壁垒基础上加入投资诱因，希望吸引更多铝产业回流美国，并减少对海外供应的依赖。
特朗普政府去年将进口铝关税从25%提高至50%，主要目标是应对全球铝产能过剩，并推动美国恢复本土初级铝生产。不过，美国国内铝产量目前仍不足以满足汽车、航空、建筑、包装及国防产业需求，因此新政策并非全面降税，而是将优惠与企业资本投资、产能提升及政府审批挂钩。
业内人士指出，美国重建铝产业面临的挑战不仅来自进口竞争，电力成本、稳定能源供应、环保审批以及建设周期，都是影响企业投资的重要因素。
目前，美国仅有部分闲置铝生产能力重新启动，单靠关税政策对提升产量的效果有限。相比之下，阿联酋环球铝业（Emirates Global Aluminium）及美国世纪铝业（Century Aluminum Company）等企业计划投资约40亿美元（约163亿5000万令吉），在美国俄克拉何马州建设新铝冶炼设施，预计年产能达到75万吨，被市场视为更可能改变美国铝供应结构的项目。
新机制也可能降低企业在美国建厂初期的成本压力，特别是让加拿大等主要铝供应国有机会通过投资承诺获得更优惠待遇。
不过，对于未获得美国批准的海外铝生产商而言，50%关税仍将继续执行。市场人士认为，全球铝贸易流向可能因此进一步调整，美国制造商短期内仍可能面对较高铝价及区域现货价格压力。
