随着5月1日法定时限逼近,美国国会对美伊战争的态度开始出现变化。虽然共和党至今仍在国会内多次挡下民主党要求停止军事行动的行动,但部分共和党议员已陆续表态,认为总统特朗普若未取得国会授权,就不应让战事继续拖延下去。
这场战争自爆发至今已持续8周。根据1973年《战争权力法》,总统在未经国会正式授权下动武,设有明确时限。特朗普是在2月28日联手以色列对伊朗发动袭击,并于3月2日正式通知国会,这也使60天法定期限将于5月1日届满。
换句话说,一旦进入5月,特朗普若仍未取得国会授权,依法理论上就必须把美军撤回,或至少不能再无限期维持现有军事行动。
目前共和党在国会整体上仍保持一致立场,协助阻挡民主党推动停火的尝试。不过,随着期限越来越近,党内对“5月1日之后怎么办”已不再像早前那样铁板一块。
来自犹他州的共和党参议员柯蒂斯已表明,若没有国会批准,他不会支持超过60天的军事行动。众议院外交委员会主席马斯特也警告,若战争持续拖到5月,总统可能会失去相当一部分支持,届时国会内的票数结构也可能出现明显变化。
按现行法律,若60天期限届满,特朗普接下来只剩3个选项:一是正式寻求国会授权,二是开始撤军,三是动用一次性的30天延期。但这项延期并不是为延长攻势而设,而只是用于确保部队安全撤离。
这也意味着,接下来的争议焦点,已不只是战争会不会继续,而是白宫是否愿意把军事行动带回国会程序处理。对美国国内政治而言,这不只是一次外交与军事选择,也关系到总统战时权力能否继续在缺乏国会授权下扩大运用。
若共和党内部的支持继续松动,特朗普未来数周面对的压力,可能不再只来自民主党,而是来自原本与他站在同一阵线的执政同盟。届时,美伊战事是否延烧,除了战场局势,也将更受制于华盛顿内部的政治算计与法律边界。

