中国在联合国安理会表明，反对任何以保护霍尔木兹海峡商船通行为名义、实质授权成员国动武的安排，使巴林推动的相关决议草案在表决前夕再添变数。安理会预定于4月3日就这份文本进行表决，但只要任何一个常任理事国动用否决权，草案就无法通过。
这项草案由巴林提出，目标是为霍尔木兹海峡及周边海域商业航运提供安全保障。路透社与美联社披露，草案目前主张允许各国在通知安理会后，采取“所有必要的防御手段”保护商船，并设下至少6个月的授权期限；不过，为争取更多支持，巴林已删去更早版本中带有强制执行意味的措辞。
巴林外长扎耶尼日前在安理会发言时警告，伊朗对霍尔木兹海峡国际航行构成威胁，已触及全球共同利益，国际社会需要作出明确回应。与此同时，中国常驻联合国代表傅聪公开表示，北京反对任何授权使用武力的文字，认为这等同为“非法且不加区别地使用武力”背书，只会把局势推向更危险方向。
围绕草案的分歧，并不只停留在中美立场对撞。根据路透社和美联社报道，这份文本此前曾进入所谓“静默程序”，原本若无人提出异议即可推进，但最终遭中国、俄罗斯和法国打破程序，迫使草案继续修改后再进入正式表决流程。法方较倾向较温和版本，强调应避免让联合国授权被解读为支持进一步升级军事行动。
这场外交拉锯的背景，是霍尔木兹海峡通行持续受阻后，全球能源市场承受的现实压力。路透社指出，自2月底美以对伊朗展开军事行动以来，霍尔木兹海峡航运严重受限，国际油价因此急升。特朗普虽然表明会持续对伊朗施压，但并未提出明确的重开海峡方案，也令市场对后续局势更感不安。英国则已召集40多个国家讨论航道安全，阿拉伯国家联盟和多个海湾国家也支持推动联合国介入。
霍尔木兹海峡之所以牵动全球神经，在于这条水道承担全球约两成石油与天然气运输，一旦长期受阻，影响不会只停留在中东，而是迅速外溢到油价、航运、保险及各国通胀压力。也正因为如此，安理会这场表决即使只是围绕“防御手段”与“是否授权动武”的文字争议，背后实质上牵动的，仍是国际社会是否愿意为保住这条能源命脉承担更高军事风险。
