霍尔木兹海峡一旦恢复通航,谁来负责护航与清除安全威胁,已成为欧洲国家开始提前布局的焦点。法国政府26日透露,法军高层当天已与约35个国家代表举行视讯会议,探讨在美国与以色列对伊朗的战事结束后,如何重启这条关键海上通道的航运任务。

根据法方说法,这场会议由法国武装部队参谋总长马丁主持,与会国家横跨多个地区,重点并非介入当前战事,而是为战后海上秩序恢复作准备。换言之,法国正尝试在战火未停前,先为霍尔木兹海峡未来的复航建立合作框架。

法国国防部强调,这项倡议属于防御性质,与目前中东地区正在进行的军事行动无关,目标是在敌对状态结束后,组织相关力量恢复航行安全。法方显然担心,即使战斗告一段落,伊朗对该海域的威胁未必会立刻消失,海峡航运仍可能长期受干扰。

除了这场多国视讯会议,法国海军也同步展开沟通工作。法国海军参谋长沃儒已与12国海军首长交换意见,当中包括英国、德国、意大利、印度和日本。沃儒在社交平台指出,各方讨论的重点,围绕海上安全与航行自由,显示欧洲与亚洲多国都在关注这条能源水道未来能否恢复正常运作。

目前有关重启海峡的初步构想,由法国与英国主导推动。法国总统马克龙倾向在联合国框架下采取行动,但也表明必须先满足几个条件,包括战事真正降温、保险与航运业者完成评估,以及获得伊朗方面同意,相关任务才有执行空间。

知情官员透露,未来若展开相关行动,整体任务预计分成两个阶段。第一步是扫雷,先处理海域内可能遗留的水雷与爆炸风险;待基本安全条件建立后,第二阶段才是为往来油轮提供保护,协助商船与能源运输逐步恢复。

不过,这项计划要落地并不容易。消息人士指出,扫雷本身就是最棘手环节,而美国在这方面可动用的能力相对有限,也让未来任务执行面临不小挑战。换言之,战后真正难处理的,未必只是停火本身,而是如何把一条被战火和威胁笼罩的国际航道,重新变回可安全通行的海上命脉。

为了因应后续局势,法国目前已向区域周边增派军力,包括把航空母舰打击群部署到东地中海,并派出两艘直升机母舰及8艘军舰前往中东。英国首相斯塔默也表示,英方正与盟友商拟一项可行方案,但他同时坦言,只要中东局势没有真正降温,任何复航计划都将面临极高难度。

霍尔木兹海峡之所以备受关注,不只是因为它是地区航道,更因为全球相当大比重的原油与天然气运输都要经过这里。一旦海峡迟迟无法恢复正常,冲击的不只是中东本身,也包括国际能源市场、航运保险费用及全球供应链稳定。

从法国这次提前串联多国动作来看,国际社会眼下担心的,已不只是战火何时结束,而是战后会不会出现“停火了却仍无法通航”的局面。也因此,法国与英国如今抢先规划的,不只是军事部署,更是战后如何让霍尔木兹海峡重新恢复运作的现实问题。

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