莱纳斯营运执照获延长10年后,政府面对的最大质疑,不是公司能否继续运作,而是具辐射性的废料问题究竟会不会继续留在马来西亚。科技与创新部长郑立慷周二回应指出,政府已为莱纳斯设下明确期限,规定该公司从2031年3月2日起,不得再生产具辐射性的水沥滤净化固体废料(WLP),并强调这是这次续牌最核心的条件之一。
他说,围绕莱纳斯多年的争议核心,一直都在于裂解与浸出工序所产生的WLP废料。与过去只着眼于建造永久废料储存槽不同,现届政府对延长执照所附加的条件,是要求莱纳斯在未来5年内完成相关工艺提升,并在期限届满后全面停止再制造这类具辐射性的残留物。
根据政府设下的时间表,从2026年3月至2031年3月期间所产生的WLP,必须通过提炼钍或其他获批准技术处理,把放射性水平降至低于每克1贝克勒尔,转为不再归类为放射性废料。郑立慷指出,原本从实验室研发推进到工业规模,可能需要约7年时间,但政府要求莱纳斯压缩至5年内完成;与此同时,莱纳斯也不再获准兴建新的永久废料储存槽。
除了2031年的停产节点,政府也设下多项阶段性要求。郑立慷表示,莱纳斯必须在2026年6月3日前提呈格宾工厂改装计划,并从2028年3月3日起展开实际改装工程;其执照虽延长10年,但5年后仍须重新接受审查。政府也表明,若公司未遵守规定,执照可被撤回。
针对外界担忧监管是否流于纸上条件,郑立慷说,原子能局将在这5年内持续展开执法与监督,包括定期性能检查、环境采样及放射性监测;环境局则会按照1974年环境素质法令下的参数直接监控。他也提到,原子能咨询理事会将监督从WLP残留物中再提炼钍的进展,而科创部与原子能局也已开放环境辐射监测系统,让公众可实时查阅相关数据。
莱纳斯课题之所以持续敏感,关键不只是续牌本身,而是政府如何在稀土产业发展与环境安全之间交代清楚。郑立慷表示,裂解与浸出技术属于稀土加工的重要环节,马来西亚若要发展稀土产业,不应只停留在上游采矿,也必须掌握中游提炼能力;不过,对许多民众而言,最直接的检验标准仍然是:到了2031年,莱纳斯是否真的不再产生新的辐射性废料。

