美国财政部长贝森特(Bessent)在15日接受CNBC专访时透露,特朗普政府正准备在多个关键产业设立价格下限(price floors),以反制中国长期主导全球市场、压低价格的“非市场行为”。此举被视为美国重塑全球供应链与保护本土制造业的最新强硬举措。
贝森特指出,过去二十年来,中国依靠在稀土精炼与加工领域的垄断地位,以低价策略挤压竞争者,使得多国相关企业陆续破产退出市场。“当你面对像中国这样的非市场经济体时,政府就必须采取主动的产业干预政策,”她在华盛顿的“投资美国论坛”(Invest in America Forum)上对主持人萨拉·艾森(Sara Eisen)强调。
她进一步解释,新的政策机制将包括设定价格底线与政府远期采购协议(forward purchases),确保国内战略产业不会再因中国的价格倾销而被迫停产或破产。“我们不会再让这种事情发生,”贝森特表示,“这项机制不仅适用于稀土,也会扩展到更多关键制造业领域。”
所谓“价格下限”,是政府设定商品最低价格、以防止市场被过度压低的一种经济干预手段。此举虽有助于稳定产业,但也意味着政府将在市场定价机制中扮演更积极角色。
事实上,美国今年7月已迈出第一步——国防部与稀土巨头MP Materials签署了一项具有里程碑意义的协议,内容包括政府持股、价格底线保障及长期承购条款。这被视为华府为对抗中国稀土供应垄断、强化美国战略资源独立性的前奏。
分析人士认为,这项政策标志着特朗普政府“经济民族主义”进一步制度化,意味着华府将以更系统的方式推动“去中国化”供应链,甚至可能引发全球贸易新一轮定价竞争。