财政部指出,柴油与RON95燃油补贴合理化计划,标志着大马在迈向“负责任财政管理”道路上的关键改革。通过从“全民补贴”转向“针对性补贴”框架,政府成功纠正长期存在的经济扭曲,同时确保人民福祉与社会公平兼顾。这显示,只要配合完善政策设计、系统化执行与有效沟通,补贴改革完全可以顺利落实,既稳财政,又保民生。
补贴改革势在必行
政府近年来积极推行结构性改革,以建立更精准与可持续的燃油补贴机制。2024年率先推出的“仁政昌明柴油补贴合理化计划”,为真正需要的群体提供援助,成为我国财政改革的重要里程碑。
根据《财政报告书》,截至2024年5月20日,大马的柴油补贴价为区域第二低。巨大的价差导致补贴柴油被滥用于非法商业活动及边境走私,引发严重的财政漏洞与经济失衡。数据显示,2019年至2023年间,注册柴油车数量仅增加15%,但补贴柴油消耗量却激增73%,使政府补贴支出暴涨近十倍,凸显制度改革的迫切性。
补贴负担沉重,改革势在必行
2023年政府燃油补贴开销高达360亿令吉,甚至超越卫生部预算,对财政造成沉重压力。这庞大的支出不仅削弱政府在教育、医疗及基础建设领域的投资能力,更让高收入群体成为补贴最大受益者。为纠正资源分配不均,政府推行“仁政昌明”补贴体系,重塑补贴优先顺序,确保援助精准投放于真正有需要的群体。
多层次援助框架更精准
“仁政昌明柴油计划”采用三层架构——个人援助(BUDI Individu)、农民与小型种植者(BUDI Agri-Komoditi)以及企业用油管理系统(MySubsidi Diesel),以不同层面精准对应受惠者需求。
自2024年6月实行以来,改革成效显著。财政部透露,原本预计每年可节省约40亿令吉,但实际节省额更高,短短一年内已为国库减压超过70亿令吉。这不仅有效缓解财政负担,也为教育、社会援助及发展项目腾出更多资金。与此同时,柴油走私案件亦大幅减少,从2023年的992宗骤降至2024年7月的261宗,显示补贴管控措施初见成效。
RON95补贴合理化接力上场
基于柴油补贴合理化的成功经验,政府在2024年9月27日正式推出“仁政昌明RON95补贴计划”(BUDI 95)。根据新框架,持有有效驾照的大马公民可享受每公升1令吉99仙的补贴价购买RON95汽油,每月限额300公升(电召司机除外);非公民则须支付非补贴价格。
强化社会援助体系,落实包容成长
财政部强调,RON95补贴合理化所节省的资源,将重新投入社会保障体系,用于强化爱心援助金(STR)与爱心基本援助金(SARA)等针对性援助计划,确保国家财政更高效、更公平地惠及弱势群体。
整体而言,大马补贴改革正从“普惠式支出”迈向“精准式投资”,不仅改善财政体质,也让经济成长与社会公平两者兼得,为长期可持续发展奠下坚实基础。