美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)在接受《日经》专访时表示,对华府而言,与北京达成贸易协议是当务之急,但中国既是“非市场经济体”,又与东西方经济体系存在根本差异,使谈判格外棘手。
贝森特指出,中国经济结构与西方及亚洲民主国家迥异。以美国历史经验来看,盟友虽是经济竞争对手,苏联则是军事威胁且经济规模有限,但中国不同——它既是最大的经济竞争者,也是主要的军事对手,因此应对难度更高。
他直言,中国不仅属于非市场经济体,还是“现代世界史上最不平衡的经济体”。针对中方产能过剩与低价倾销的策略,他表达高度警惕:“许多产品的售价低于成本,这更像是就业与产量导向的计划,而非以盈利为目标。”
在谈到关税政策时,贝森特表示,这不仅是增加税收、保护本国产业的工具,也是外交谈判的筹码。他举例称,总统特朗普近期希望印度停止购买俄罗斯原油,但因新德里依旧采购,便威胁将对印度加征25%关税,使总关税达到50%,以此对莫斯科施压,迫使其在乌克兰问题上让步。
这是贝森特首次在美国电视媒体之外接受独家访问。他透露,若贸易失衡问题获得改善,对各国征收的“对等关税”有望逐步下调,“关税应像冰块一样,随着时间慢慢融化。”他预期,那些尚未与美方达成协议的国家,大致将在10月底前完成谈判。